【中国那些事儿】美国疾控中心前主任：中国采取了广泛措施来防控疫情 令我印象深刻

中国日报网2月28日电 美国疾控中心前主任费和平(Tom Frieden)日前在中国日报撰文称，在面对新冠病毒这一人类共同敌人时，所有人都息息相关，各个国家的公共卫生系统应该做好准备应对这一健康威胁。中国已经采取了广泛措施来防控疫情，并减缓了病毒传播速度，这令他印象深刻。全文摘编如下：

全球新冠肺炎疫情的暴发，彰显了公共卫生系统的脆弱性，所有国家都不得不紧急采取措施，应对传染病和其他健康威胁。通过提升发现、阻断和预防各种健康威胁的能力，每个国家都可以更好地挽救生命、节约物力，并更好地支持我们的家庭和社区。

在过去的30年中，中美两国在广泛的公共卫生问题上进行了富有成效的互利合作。 2002年，中国成立了中国疾病预防控制中心（下称中疾控）。在担任美国疾病预防控制中心（下称美国疾控中心）主任的8年中，我很荣幸能与中疾控建立战略伙伴关系，并至少每年与中疾控的同事们见面。我亲眼见证了中疾控全体工作人员的奉献精神。

在30多年公共卫生职业生涯中，我认识到，无论是地方、城市、州/省、国家和全球层面的任何一个级别，最有效的公共卫生部门应具备5个关键要素，以应对各种健康威胁：

•充足的资金。稳定而有保证的资金支持是必要的。美国疾控中心每年的经费为120亿美元——国民人均约40美元。这些经费支持了23000多名员工，一百多个世界级实验室，数十个不同国家的合作项目，以及美国公共卫生项目。

•拥有数量足够的高质量人员进行检测、调查、阻断和预防健康威胁，其中包括强大的实验室和疾病调查能力。美国各州和地方卫生部门拥有超过20万名员工，并且公共卫生工作者几乎涵盖传染病、环境健康、非传染性疾病和躯体损伤等，健康促进和疾病预防各个领域的专家。在美国疾控中心工作的顶级专家薪酬，会高于政府标准工资。

•与其他公共卫生和医疗机构保持紧密联系。国家公共卫生机构的重要性不仅在于提供参考实验室和技术指导，还在于提高地方公共卫生机构的技能和能力。美国疾控中心通过直接资助州和城市卫生部门以及派遣担负长期任务的嵌入式人员来做到这一点。美国疾控中心受到一流卫生专家的高度认可，并在诸如医院预防感染管理和建立临床指南等领域与他们紧密合作。

•政府支持下的技术独立性。在美国和全球范围内，美国疾控中心的技术专长在政府内部和外部都得到了广泛的尊重。

•有效的沟通。美国疾控中心与公众、医生、媒体和政策制定者进行频繁有效的沟通。美国疾控中心出版的流行病学摘要周刊《发病率和死亡率周报》(MMWR)，在世界范围内被广泛认定为权威资料。在危机时期，美国疾控中心遵循“及时、准确、可信”的风险沟通原则。

在我担任美国疾控中心主任期间，我们同中疾控确定了两个优先合作事项：将完成严格培训计划的中国顶级流行病学专家的人数从每年15人增加到80人，并通过减盐项目来减轻心脏病和中风的沉重负担。

中疾控为期两年的中国流行病学培训计划让公共卫生人员做好了更充足的准备，使他们能够更好地发现和应对包括流行病在内的卫生紧急情况，并担任未来公共卫生领域的领军人才。如果将每年的新进学员人数增加到80人，那么该中文课程的规模将与美国疾控中心的旗舰培训项目“美国流行病人才培养服务”相同。

减少钠的摄入量可预防高血压，心脏病发作和中风。山东省的减盐项目始于2011年，是中国最大的综合减盐项目之一。5年时间里，在中疾控和山东省政府的大力支持下，以及食盐行业的合作下，钠消耗量和高血压患病率都下降了。

我目前任职的“卫健策略”（Vital Strategies）荣幸地在山东省注册为国际非政府组织，并能够与中国许多地方合作预防心血管疾病。目前，在中国，非传染性疾病引起的死亡估计占所有死亡的十分之一，其中近一半是由心血管疾病引起的。高血压是降低全球可预防死亡率的最重要风险因素之一；在中国和全世界，不到六分之一的高血压患者得到了控制。中国的中风发病率比美国高很多倍；通过控制血压可以预防中风。

我和我的团队一直在密切关注新冠肺炎疫情应对措施的进展，并致力于支持我们的中国合作伙伴。令我印象深刻的是，中国已经采取了广泛措施来防控疫情，减缓了病毒的进一步传播。

非典、埃博拉和现在的新冠肺炎表明，我们没有可浪费的时间。我们需要（公共卫生）系统提前就位，以快速发现并积极抗击疾病。当下，我们最脆弱之处在于，疫情在卫生系统薄弱的国家中传播。令人鼓舞的是，中国加入了支持非洲和亚洲低收入国家的全球努力行列中，以便这些国家的公共卫生系统能够发现、阻断和预防流行病。

有一件事很清楚：随着我们对新冠肺炎传播方式，医疗机构和社区中各种防控措施有效性的深入了解，中国和世界将更加安全。在与共同敌人“危险微生物”的斗争中，我们彼此息息相关。当所有国家都加强其公共卫生系统发现、阻断和预防健康威胁的能力时，就可以更好地保护所有家庭和社区，为该国民众健康和经济发展做出贡献，并使世界更加健康、生产力更高更强。

本文作者费和平博士(Tom Frieden)曾担任美国疾病预防控制中心主任、纽约卫生局局长。他目前是非政府组织“卫健策略”旗下“决心工程”的全球总裁兼首席执行官。

（编辑：刘世东）