“60岁老年人可免费乘坐公交车、实施助老安康工程、建设老年大学体系、设置老年服务窗口并为养老机构建立就诊快速通道……”近年来，河北省迁安市全力构建助老惠老政策体系，全市上下用实实在在的行动把发展成果更好地惠及老年人群体，让幸福成了当地老年人最深刻的感受。

落实助老优待政策

“我今年63岁了，每天坐好几次公交车，不花钱还安全，儿子儿媳自己创业，我帮他们带孩子，没有一点后顾之忧”，得益于60岁以上老年人免费乘坐公交车，家住常青小区的宋阿姨总是乘坐第一趟公交车到菜市场买好一天的菜，然后乘坐公交接送孙子上幼儿园，安全又准时。像宋阿姨一样，全市已经有11万老年人正在享受市区免费乘车。

近年来，迁安市着眼于服务老年人，全面落实老年优待政策，文化馆、图书馆、体育馆等公共文化设施全部免单，景区实行分年龄段减免政策，市级医疗机构设立老年服务窗口并为养老机构建立就诊快速通道，城乡65周岁及以上居民全部建立电子健康档案。

建立“保障+保险”机制

“每个月退休金165元，高龄津贴100元，吃的喝的不花钱，赶上好社会了”，85岁的特困供养对象老张在福利院前小广场上拿着存折“晒幸福”。

据《慈善公益报》记者了解，迁安建立了全面的社会保障体系，实现了职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险全覆盖。2019年，年满60周岁的城乡居民每月基础养老金提高到165元，特困供养人员参保费用由财政统一负担。关注高龄老人，发放80岁以上高龄老人保健津贴，几经调整形成了80－89周岁每人每月100元，90－99周岁每人每月200元，100周岁以上每人每月300元的普惠型高龄津贴发放机制。

值得一提的是，迁安市时刻关注困难群体，并通过政府买单实施助老安康工程，资助60岁以上老年人投保意外险。2018年迁安市实施助老安康工程，政府出资110余万元为全市年满60岁的老年人投保“助老健康御险”。据了解，助老安康工程自2009年实施以来，截至2018年，累计投入近千万，受益老年人达到60万人次，多次被评为唐山市“助老健康御险”先进单位。

截至目前，迁安市已形成了“三险两金”（特困供养人员享受城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险、助老健康御险、供养金、高龄津贴）体系，构筑起了“保障+保险”的保障机制。

满足老人精神文化需求

为更好地满足老年人的精神文化需求，让老年人“老有所学、老有所教、老有所乐”，迁安市构建起以市文化馆为总校，辐射带动镇乡（街道办）综合文化服务中心分校的老年大学体系。

“共建设11所分校，家门口的教学点覆盖全市20个乡镇、文化基地、景区，方便老年人就近入学，享受免费课程的老年人近3万人次。此外，在邀请名家授课辅导的同时，还从志愿者、民间老艺人、传承人等不同行业、不同领域的老人群体中选聘讲师，营造能者为师的氛围。”迁安市文化广电和旅游局相关负责人介绍道，老年大学成为保障老年人公共文化权益的阵地，成为探索“文化养老”新模式、推动老年人参与公共文化服务的阵地。

另据记者了解，由全市老干部、离退休人员组成的迁安市爱心组织——秋韵合唱团，自2011年成立后，曾多次参与省、市文化展演、“八一”双拥文艺晚会等文艺演出活动、慰问演出，目前参与合唱团的老人已经近百人，不仅丰富了老人们的晚年生活，也为更多百姓送去了欢乐。

全方位给老人幸福生活加码，迁安各项政策切实增强老人的获得感，在提高了当地养老服务体系建设层次的同时，也大大提升了老年人的幸福感，让迁安正朝着老年人幸福乐园目标加速前进。（闫双录 邵小明 记者 张迎迎）

（张迎迎）