3月5日下午,在澳门代表团开放团组会议活动中,多位全国人大代表在审议政府工作报告时建议,以粤港澳大湾区建设为契机,大力发展旅游、会展、教育等产业。
推动澳门经济适度多元发展,是中央关于澳门发展的战略谋划和部署,也是保持澳门长期繁荣稳定的必然要求。去年10月,习近平总书记广东考察的第一站,便来到珠海横琴,强调建设横琴新区的初心就是为澳门产业多元发展创造条件。
海关总署认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央部署要求,加强顶层设计,指导拱北海关全面落实中央惠澳措施。围绕横琴自贸片区建设,拱北海关共复制推广94项创新制度,抓好7项重点改革任务,在横琴新区实施推进澳门单牌车进出横琴便利监管、珠澳两地“前店后仓”物流合作等多项措施。
去年10月23日,港珠澳大桥正式开通。拱北海关高效完成港珠澳大桥建设204项海关任务,全力支持推动港珠澳大桥口岸顺利通关和高效运作。积极落实《海关总署与香港海关、澳门海关开展港珠澳大桥口岸合作互助项目备忘录》(以下简称备忘录),全面深化粤港澳海关合作,在港珠澳大桥口岸实现珠澳海关“执法互助、便捷通关”信息互换合作和珠澳“合作查验、一次放行”旅客卫生检疫新模式,为澳门经济适度多元发展提供海关助力。
2月18日,《粤港澳大湾区发展规划纲要》公布。拱北海关将以推进落实规划纲要为契机,认真贯彻落实海关总署党委部署要求,全力支持澳门经济适度多元发展。
大力推进横琴监管创新,全力支持横琴打造“一国两制”特别合作区。推进横琴口岸“合作查验、一次放行”,前推卫生检疫风险防控,着力推进珠澳两地海关监管信息共享、监管设备共用,实现两地监管无缝对接,最大限度实现要素在横琴岛内高效集聚和自由流动。实施横琴自贸片区和珠海保税区一体化监管,创新横琴新区海关CCC入境验证监管模式,开展供澳食品农产品合作监管,探索推动澳方对内地供澳货物的监管前推至关区内的产地或组货地,助力横琴打造粤澳深度合作平台。
进一步深化粤澳海关合作,不断提升口岸通关便利化水平。建立粤澳海关定期会晤机制,推动大型集装箱机检设备(H986)珠澳两地设备共用、图像共享、结果互认,供澳货物检验检疫证书联网核查,探索实施供澳种苗花卉“检疫前推、合作监管”新模式。认真落实备忘录,完善三地海关联系协作机制,更好发挥大桥口岸效能。落实国务院关于澳门莲花口岸整体搬迁的批复意见,实体运作青茂海关,推进粤澳口岸基础设施优化和查验机制创新。
支持澳门“一个中心”“一个平台”建设,为澳门经济适度多元发展提供助力。深度参与澳门CEPA货物贸易协定升级优化工作,落实《海关总署与澳门海关关于自由贸易协定项下经澳门中转货物原产地管理的合作备忘录》,助力澳门货物进口便利化,促进澳门物流等行业发展。创新会展检验监管模式,对展品采取“入境登记,展后分类监管”,提供“驻场监管”“预约通关”“专用通道”等便捷通关服务,支持横琴与澳门会展业优势互补、错位发展。支持粤澳合作中医药科技产业园等重大创新载体建设,实行“一次审批、分次核销”,缩短特殊物品检疫审批流程,便利生物医药特殊物品在横琴口岸进境通关。实施澳门CEPA食品检验前推,为澳门打造葡语系国家食品集散中心提供最优的通关环境。充分发挥促进中葡中拉合作的“对接口”与“放大器”的特色定位,探索推动横琴开展具备葡语系国家特色的跨境电商业务,支持横琴为澳门发展跨境电商产业提供支撑。