【中国那些事儿】外媒聚焦政府工作报告：释放中国扩大开放信号减税降费力度“超预期”

来源：中国日报网 2019-03-05 17:09

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中国日报网3月5日电 3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在京开幕，中国国务院总理李克强所作的政府工作报告引发外媒高度关注。在这份中国政府执政一年的“成绩单”中，国外媒体最为关心的还是中国2019年经济增长预期目标和开放政策。

据路透社3月5日报道，备受关注的中国第十三届全国人民代表大会第二次会议周二开幕。中国国务院总理李克强在当天的政府工作报告中宣布，今年国内生产总值预期增长目标是6%-6.5%。

文章称，在稳中有变、变中有忧的经济运行基调下，政府工作报告提出的目标基本符合市场预期。与此同时，政府工作报告还给出了减税“怎么减”的答案，制造业增值税税率由16%下调至13%、城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%，全年要减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。

路透社报道认为，企业增值税税率下调应该说超过了市场预期。之前市场预期增值税税率可能下调两个百分点。这对于中国企业、特别是中小企业而言，可谓意义重大。

英国广播公司（BBC）网站也关注到，李克强总理在全国人大会议上对近3000名代表表示，中国今年将削减税收和其他费用，目标是实现近2万亿元人民币的减税目标。深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%。

瑞穗银行(Mizuho Bank)经济与战略部主管维什努·瓦拉坦（Vishnu Varathan）对美联社表示，中国政府的计划反映出“大力促进增长的努力”和“抵消外部不利因素的承诺”。

瓦拉坦说，高达2万亿元的减税降费计划将使消费者和企业拥有“巨大的购买力”，并有助于提振对汽车、家用电器和其他商品的需求。

英国《金融时报》网站报道称，中国将增值税最高税率下调3个百分点，此举旨在帮助制造业。摩根士丹利(Morgan Stanley)经济学家邢自强表示，此次减税规模“超出市场预期，应会提振企业盈利”。

政府工作报告还提出将增加外国公司进入中国市场的机会。

美联社的报道称，中国国务院总理李克强周二在全国人大会议开幕式上发表讲话时承诺，中国将“对各类所有制企业平等对待”。

美国《华尔街日报》的报道也关注到，李克强总理提出的经济蓝图呼吁扩大中国市场向海外投资者的开放程度，允许外国公司在更多行业设立独资实体。李克强称，中国今年将出台一项新的外商投资法，将为外国公司和中国公司创造公平竞争环境。

俄罗斯卫星通信社报道称，中国将加快与国际通行经贸规则对接，提高政策透明度和执行一致性，营造内外资企业一视同仁、公平竞争的公正市场环境。加强外商合法权益保护。

英国路透社此前在报道两会议程时将审议《中华人民共和国外商投资法（草案）》列在了第一位，并写道：这将是会议议程的重点之一。根据草案，该法将禁止强制技术转让和政府非法干预外国商业行为，如果通过将缓解外国对中国投资环境的担忧。

《澳洲金融评论报》强调新法律不仅能帮助中国吸引更多的外国投资、保护外国投资者的权益，还将加强对在华投资外国企业的知识产权保护，禁止强迫外国企业向中国合作伙伴提供技术的做法，以及创造一个更加公平的竞争环境。

此外，《华尔街日报》的报道还关注到李克强总理将矛头对准了官僚主义，李克强要求减少开会和发文数量，整治形式主义，并表示国务院要带头大幅精减会议，把文件压减三分之一以上。

李克强说：“要让干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来，把精力用在解决实际问题上。”他的话赢得了代表们的掌声。

（编辑：齐磊王辉）

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【责任编辑：齐磊】

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3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在京开幕，中国国务院总理李克强所作的政府工作报告引发外媒高度关注。