上合峰会召开地河南郑东新区：开放发展释放速度与激情

新华网郑州12月14日电（记者郭久辉、双瑞）上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十四次会议14日在郑州开幕，主会场郑东新区迎来世界的瞩目。

2003年破土动工，短短12年间，这里从一片芦苇丛生的鱼塘洼地，变身建成面积105平方公里、入住人口105万、入驻企业3万余家的生态都市。郑东新区用中国传统文化中的一个生肖轮回实现了华丽转身，演绎出一个中部城市开放发展的速度与激情，成为20世纪新城建设浪潮中的典范。

国际化规划兼具现代高效与传统之美

“规划时很多人不理解，现在得到高度认可，全球视野把世界最先进的城市理念植入了中原沃土。”郑东新区管委会主任张建慧说，郑东新区从诞生之日就带有开放和国际化的基因。

建设郑东新区的决策出炉是在2001年，当时近亿人口的河南省城镇化率不足24%，增强郑州中心城市功能成为加快城市化进程的破题之要。当时的河南省委、省政府决策，借鉴浦东新区经验，以国际化视野，高起点、大手笔规划建设郑东新区，辐射带动周边和全省。

彼时，国内鲜有城区规划进行国际招标，而郑东新区的总体概念规划面向全球征集方案，参与角逐的包括澳大利亚COX集团、美国SASAKI公司等知名建筑设计机构。最终，日本黑川纪章方案以“有生命的城市”理念胜出。

新理念变传统的“摊大饼”为新颖的功能区“组团式”发展，环形加放射状的格局大大提高城市综合效率和交通疏导容量，大面积绿地和流动水系使城市与自然深度融合。人工运河串起的两个圆形CBD金融商圈似一柄象征祥瑞的如意，地标建筑河南省艺术中心颇似陶埙、排箫等河南出土文物，高达208米的千玺广场的造型融入了嵩山中岳寺塔元素，体现了中原传统文化和地域文化之美。

“这是个年轻、现代的时尚城市，也延续着古老文化，传统与现代和谐共生。”郑东新区管委会副主任周定有介绍，除了肉眼看得见的文化符号，郑东新区的建设框架还契合传统文化理念。六大功能区仿照“九州”“六合”等中国古代数理关系，建筑融入“四合院”“九宫格”等传统模式，圆形城市也暗合周朝“九经九纬”的都城布局。

环形城市、生态城市、共生城市等多种面貌在这里幻化成与众不同的“如意之城”，再没有人说这里是“千城一面”。

国际化产业引领内陆城市新时尚

事实上，城市形态风貌的国际化只是郑东新区“国际范儿”的冰山一角，产业发展和人文交流合作的国际化才是郑东新区快速发展的法宝。金融业、总部经济、高端商贸业、现代服务业正引领内陆城市新时尚。

“郑州，我们来晚了！”渣打银行（中国）有限公司CEO林清德一再感慨“郑东速度”。渣打银行郑州分行从申请到开业仅用了6个月时间，而且开业当年即盈利，创造了在中国的奇迹。

目前，郑东新区共入驻金融机构264家。全国性金融机构改革除四大国有银行悉数入驻外，１２家全国性股份制银行仅剩１家未入驻，外资银行已有汇丰、东亚、渣打等３家入驻。

不仅银行、保险等传统金融业态齐聚郑东新区，供应链金融、互联网金融等新兴金融服务快速发展，多元化金融业态也异军突起。2015年前三季度，郑东新区金融业增加值为99.5亿元，占GDP的51.84%。以“国际化区域金融中心”为目标的郑东新区，金融业的支撑效应越来越突出。

开放发展带动经济结构优化

“创新创业之城”是郑东新区的另一张名片。在电子商务大厦“黑蜘蛛”电商公司，一群通晓外语的年轻人以“豫货通天下”为志向，利用互联网，帮助河南数百家中小企业，把6000多种产品卖到世界各地。三十岁出头的董事长聂卫献说：“郑东新区开放的环境和较高的国际化程度，给创业创新提供了便利”。

在这座5万平方米的电子商务大厦内，集聚有65家“黑蜘蛛”这样的小微企业、3000多名创客。两年前，这幢楼缴纳税金几百万元，2014年增涨到几千万元，2015年可实现5.5亿元。创新创业带给郑东新区无限活力。在这里，每年上缴税金超亿的“亿元楼”有26幢。

郑东新区展示活力的地方还有郑州国际会展中心。2009年至2015年10月，郑州国际会展中心累计举办展会1523场，接待国内外宾客近1414万人次，展会数量、访客数量等呈逐年大跨步增长趋势，业绩位居全国各大城市会展中心前10名。

“深层次的开放，与世界最前沿保持同步，带动了城市功能的完善和经济结构的优化。”张建慧介绍，迄今，郑东新区共入驻世界500强49家、国内500强企业68家，总部企业68家。截至今年10月，郑东新区全口径财政收入完成159.19亿元，同比增长28.33%，其中房地产业收入比重从2013年前的80%降至58%，金融业、总部经济和现代服务业等增势迅猛。