全方位推进“三化”体系建设 赋能国有企业治理效能提升

全方位推进“三化”体系建设 赋能国有企业治理效能提升

来源:中国日报网 2025-12-23 11:05
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2025年以来,中国水利电力物资华南有限(以下简称“华南公司”)全力聚焦党的二十大关于全面从严治党的战略部署,按照集团公司《纪检监察工作“三化”年行动实施方案》系统谋划“规范化、法治化、正规化”专项行动,着力破解基层监督力量碎片化、手段单一化等问题,推动国有企业全面从严治党向管理和业务一线延伸取得实质性突破。

以法治思维引领纪检监督效能高水平转化

华南公司纪委在全面从严治党战略引领下,深入践行依法治企思想理念,通过构建法治化监督体系实现纪检工作与公司治理深度融合,形成具有国有企业特色的监督效能转化机制。

加强顶层设计,压实监督责任。华南公司党委严格落实《全面从严治党主体责任清单》各项要求,探索建立“双责联动”工作机制。全年召开纪检专题会议12次,将巡察整改、审计监督纳入党委决策清单,构建党委统筹部署与纪委专责监督的制度化衔接机制。对照巡视巡察工作要求,持续滚动修订《廉洁风险防控清单》等基础性文件,在招标采购、物资配送等领域建立合规管理标准体系。针对巡察反馈的共性问题,依法建立重大事项合法性审查流程,形成覆盖全部关键节点的法律风险防控网络。

贯通纪法实践,提升监督效能。纪委聚焦监督执纪首要职责,贯通各方监督力量,以法治化思维和方法加强过程管控,严防廉洁风险。一是实施重大项目全周期监督模式,运用信息化手段实现采购流程阳光化运作,确保合同签订等环节依法合规;二是联合广东、广西、福建区域分公司纪检部门及基层纪委建立跨区域协同办案机制,通过信息共享、联合核查等方式提升线索处置质效,实现年度发现问题线索100%依法办结。三是严格执行《纪检监察机关问题线索管理办法》,调查处置环节规范运用监督执法工作规程。通过法治化监督体系运行,推动巡察发现问题全部按期整改,招标采购等重点领域监督效能显著提升,为企业高质量发展提供坚强法治保障。

以全链条监督机制推动规范化水平提升

在新时代全面从严治党向纵深推进的背景下,华南公司纪委立足党内监督与企业治理深度融合的实践要求,创新构建“制度约束—纪检核查—法务审核”全链条工作机制,探索形成具有企业特色的监督体系。

突出制度建设,夯实规范化基础。公司纪委将制度体系建设作为规范化建设的核心内容,全年组织召开9次纪委会专题研究部署,围绕集团公司《规范化法治化正规化建设年行动党组巡视办工作任务清单》明确的11项具体任务,逐项分解落实责任。通过建立动态调整机制,完成3项纪检制度修订完善,形成覆盖监督执纪全流程的制度体系。创新编制《年度纪检工作要点》及重点监督计划,细化任务目标、责任分工与实施节点,构建“目标导向—过程管控—成果评估”工作机制,确保“三化”建设工作推进有序、精准高效。

深化实践创新,凝聚监督合力。华南公司纪委始终高度注重理论与实践有机结合,在监督执纪中体现规范化导向。围绕“贯通协同各类监督”的核心要求,创新构建线上线下协同的线索收集体系,着力拓展监督覆盖面。线上层面,依托企业信息化平台开通专项举报通道,在OA系统公告栏、微信公众号设置保密举报入口,严格执行信息安全管理规范。线下层面,强化部门协同联动,与审计、财务、法务等职能部门建立定期会商机制,明确移送标准、处置流程和办结要求。通过将监督嵌入经营管理关键环节有效破解“监督碎片化”难题,为物资服务行业纪检工作高质量发展提供了实践范例。

以立体化监督防控体系护航企业高质量发展

在企业持续稳定高质量发展的战略目标引领下,华南公司纪委深入贯彻党的二十大关于健全监督体系的战略部署,聚焦经营管理主责主业,创新构建信息化监督体系,着力推动纪检工作规范化、专业化建设全面走深走实。

数据治理助力监督基础建设。华南公司纪委严格遵循集团公司纪检监察系统建设部署,建立健全动态数据管理机制。一是完善领导干部廉政档案管理体系,严格执行干部岗位调整后10个工作日内更新系统数据的制度规范;二是建立“数据录入—审核校对—动态维护”的质量控制流程,对公司党委管理的11名中层干部的廉政档案建立多层次交叉检查机制,确保纪检监察系统数据实时准确;三是将信息维护时效纳入党风廉政建设考核体系。通过PDCA循环管理,有效破解数据滞后、信息碎片化等监督难题,为精准监督提供坚实数据支撑。

标准化流程提升执纪审查质效。严格贯彻监督执纪“二十四字”方针,构建全流程规范化管理体系。对党的二十大以来办结的3起自办案件开展“回头看”,重点核查程序合规性、证据完整性、处置适当性等关键要素。在采购专项监督中,精准锁定1件问题线索,组建跨部门核查组完成初核。通过优化线索处置流程,显著提升问题线索处置效率,推动监督执纪工作规范化水平全面提升。深化区域采购风险防控研究,结合华南区域采购业务量大面广特点,依托9746项采购数据与典型案例,识别出倾向性需求、围标串标等5类核心风险,构建“制度闭环+数字赋能+文化浸润”立体防控模型,制度创新与技术赋能相结合,持续推动监督体系与现代企业治理深度融合,为新时代纪检工作高质量发展提供实践参考。

以专业化路径赋能纪检队伍正规化建设

聚焦纪检队伍建设正规化目标,华南公司纪委立足纪检监察体制改革实践,系统构建“选育管用”全链条干部管理体系,创新探索监督力量专业化建设路径,为国有企业纪检工作建设提供了高质量实践样本。

打造专业化的人才队伍。立足公司人才队伍储备情况,华南公司党委强化顶层设计,科学配置监督力量。通过选配具有丰富纪检监察工作经历的同志担任纪委办公室副经理,实现关键岗位“政治素养、专业能力、履职经验”三达标,构建起“专人专岗、专业履职”的监督力量配置体系,通过组织架构优化,有效破解了基层监督力量薄弱的结构性矛盾。

搭建闭环式风险防控机制。华南公司纪委严格贯彻集团“七条禁令”,明确28项履职负面清单;监督层面建立“八小时外”重大事项报告制度,实现监督时空全覆盖;家庭层面开展“廉洁家书”签署活动,48份承诺书形成家庭监督防线。通过“组织监管+家庭助廉+技术防控”的协同作用,全年实现纪检干部零违纪,为国有企业破解监督力量专业化瓶颈提供了可复制的经验启示。

新征程呼唤新作为,新目标呼唤新担当。面向“十五五”擘画的宏伟蓝图,华南公司将持续完善“三化”制度体系,坚决锚定“两个维护”政治坐标,将制度执行力转化为治理能效力,坚决筑牢国企改革发展的纪法根基,为新时代全面从严治党进一步走深走实提供坚实可靠的政治保障。(图片由刘正提供)

【责任编辑:蔡东海】
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