“检察机关依法履职,既查清事实,又解决实际困难,真正做到了‘案结、事了、心服’!”近日,在上蔡县检察院举行的公开听证会上,听证员郭一博对一起信访案件的化解工作发出由衷感慨。
信访人陈某与邻居因地边纠纷结怨。2023年春季,双方因建房占道问题多次发生争执,最终演变为肢体冲突。陈某妻子因在派出所出警过程中阻挠执法被带至办案区,后称手部受伤;陈某父亲因致邻居轻伤二级,被依法追究刑事责任。案件判决生效后,陈某认为判决不公,提出刑事申诉。同时,他对民警的执法过程提出疑问,认为其妻子受伤系执法不当所致,并多次向各级部门反映。加之长期以来与邻居的地边矛盾,多重矛盾相互交织,陈某多次信访,案件久拖未决,成为难啃的“硬骨头”。
面对这一起当事人情绪对立严重、信访意愿强烈的复杂案件,上蔡县检察院高度重视,成立由检察长带头包案、刑事检察及控告申诉等部门骨干组成的专项工作专班,并主动邀请公安、法院、属地乡政府、村委会等多方力量参与,构建“检察主导、多方联动、系统治理”的化解格局。
包案检察长坚持“亲自阅卷、亲自接访、亲自协调、亲自督办”,先后4次当面约见信访人陈某,耐心倾听其诉求,深入了解其心理症结与现实困难;组织召开信访分析研判会、案件协调推进会10余次,全面梳理案件脉络,最终精准找出三大问题根源:刑事申诉环节释法说理不充分、执法行为存疑待查、邻里纠纷长期积压未能解决。
针对上述症结,该院坚持“依法办案+矛盾调解+民生关怀”,制订“一揽子”化解方案,打出一套务实管用的“组合拳”:一是执法调查明真相,协调县公安局对相关执法过程开展调查,全面还原执法真相,并及时向陈某反馈调查结论,明确执法过程规范,其妻子手部受伤与民警无直接关联;二是联合调解定分止争,联合乡政府、村委会组织召开现场调解会,依据历史与现实使用情况,重新明确宅基地边界,从根本上定分止争;三是释法说理解心结,承办检察官针对陈某就其父亲所涉刑事案件提出的疑问,逐条梳理,耐心阐明故意伤害罪的构成要件与量刑标准,说明法院判决事实清楚、证据确实、适用法律正确,通过强化释法说理重建其对司法公正的信任;四是司法救助显关怀,鉴于陈某家庭经济困难,其妻子手部残疾,主动协助其申请司法救助资金,帮其缓解家庭生活压力。
该院通过举行公开听证,以阳光司法的方式,让信访人陈某“把话说完”,并对其申诉理由逐项回应,“把理讲透”,做到程序透明、结果可溯,逐步消除误解,有效缓解其对立情绪。
经过长达数月的耐心细致工作,陈某对检察机关的公正态度和务实举措表示信服,对刑事判决、执法调查结论及邻里调解方案均表示接受,并承诺不再就本案及相关事项重复信访。至此,这起历时一年多的复杂信访案件得以实质性化解,真正实现了“案结、事了、人和”。