中国日报12月15日长沙讯 12月15日，中国共产党长沙市第十四届委员会第十次全体会议召开，审议通过了《中共长沙市委关于制定长沙市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。15日下午，中共长沙市委举行新闻发布会，介绍和解读市委十四届十次全会精神，长沙市委常委、市委宣传部部长伍贤运作主发布。
伍贤运介绍，《建议》的总体考虑是，全面贯彻党中央决策部署，认真落实省委工作要求，深刻把握“十五五”时期长沙发展的阶段性特征，对“十五五”时期发展进行系统谋划部署。注意把握五大原则：一是坚持提高站位、找准定位。扛牢作为省会城市走在前、作示范的责任担当，把“长沙所能”与“全局所需”结合起来。二是坚持目标引领、前瞻谋划。锚定到2035年基本实现“三高四新”美好蓝图、基本实现社会主义现代化的目标，充分考虑未来五年长沙面临的机遇挑战，研究提出一系列针对性强、可操作可实施的思路举措。三是坚持问题导向、精准施策。聚焦突出问题和短板，一个领域一个领域地明确目标、细化任务。四是坚持发展出题、改革解题。聚焦制约发展的深层次体制机制障碍，部署了一批重点改革事项。五是坚持系统铺排、重点牵引。既对经济社会发展和党的建设各方面工作系统铺排，又突出重点关键，在持续用力打造“三个高地”、深入落实强省会战略、提升长株潭一体化发展水平等方面明确一批牵引性任务。
《建议》稿共有三大板块，十四个部分。第一板块主要阐述长沙“十四五”时期取得的重大成就、未来一段时期面临的发展环境，以及“十五五”时期经济社会发展的指导思想、遵循的基本原则和主要目标等内容；第二板块分领域部署“十五五”时期的重点任务，涵盖“三个高地”建设、扩大内需、提升城市功能品质、区域协调发展、农业农村现代化、文化繁荣发展、保障和改善民生、美丽长沙建设、统筹发展和安全等方面；第三板块主要部署坚持和加强党的全面领导、推进社会主义民主法治建设、健全规划落实保障机制等，为实现“十五五”发展目标提供坚强保证。
“打造‘三个高地’是中央赋予湖南的重要使命。”发布会上，长沙市委财经办主任，市发展改革委党组书记、主任喻志军介绍，“十五五”期间，长沙必将牢记殷殷嘱托、扛牢省会担当，以坚决的态度、务实的措施，推动“三个高地”建设支撑更强。
持续用力打造国家重要先进制造业高地，高质量建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，构建以先进制造业为骨干的“4433”现代化产业体系，巩固提升工程机械、汽车、新材料、现代金融4大优势产业，培育壮大数字产业、智能产业、新能源、大健康4大新兴产业，加快布局人工智能、量子科技、基因技术3大未来产业，改造升级现代农业、食品加工、文化旅游3大传统产业。同时，提质发展现代服务业，引育一批优质服务业领军企业。
持续用力打造具有核心竞争力的科技创新高地，引领发展新质生产力。统筹建设教育、科技、人才“三个强市”，加快建设全球研发中心城市。构建高水平创新平台体系，加快建设“4+4科创工程”在长项目和湘江科学城，拓展“一城一区三基地”空间格局。持续增强自主创新能力，培育建设一批国家级创新平台，推动重大科技基础设施和大型科研仪器开放共享。更好发挥企业创新主体作用，加速科技成果转化与应用。深入实施青年人才创业“双肩包”行动，落实“七个一”举措，建设年轻人友好城市。
持续用力打造内陆地区改革开放高地，培塑发展新活力新优势。一方面，以经济体制改革为牵引，加快完善要素市场化配置体制机制，完善金融生态体系，提升政务服务效能，让营商环境更“贴心”；另一方面，构建更高水平开放型经济格局，提质升级自贸试验区长沙片区，用好中非经贸博览会、中非经贸深度合作先行区等平台，扩大与“一带一路”共建国家合作，建好境外合作园区，加快培育数字贸易、绿色贸易等新业态，让长沙与世界联系更加紧密、买卖全球更方便。
（中国日报湖南记者站 编辑：朱友芳）
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