为深入推进基层治理体系和治理能力现代化,福建省南安市霞美镇主动探索信访工作创新路径,全面推行“信访评理”工作机制,通过搭建公平公正、便捷高效的评理平台,以精准化解各类矛盾纠纷,为全镇社会和谐稳定筑牢坚实根基。
搭建实体平台,让评理有“地”可依
霞美镇整合各类资源,构建“镇+村”两级信访评理阵地,建成镇级信访评理室1处、村级评理室16处,实现评理服务全覆盖、群众诉求就近办。同步组建多元化评理员队伍,择优聘请人大代表、政协委员、法律工作者及退休干部等纳入评理员库,凭借其专业素养、群众威望和丰富经验,为信访评理工作提供坚实人才支撑,切实打通矛盾化解“最后一公里”。
规范工作流程,让评理有“序”可循
严格信访评理工作规范,明确评理范围、操作程序及工作规则,确保评理工作依规有序开展。评理过程始终坚持“自愿、平等、合法、公正”原则,规范设置诉求陈述、举证质证、现场评议、达成共识等关键环节,充分保障当事人的知情权与表达权,让矛盾双方在公开透明的氛围中理性沟通、化解分歧。评理结束后,及时形成《评理结论书》;对双方自愿达成和解的,现场引导签订调解协议,确保矛盾化解有结果、有闭环。
多元协同发力,让评理有“效”可成
充分发挥第三方中立优势,创新“专业+乡土”评理模式,推动法、理、情深度融合。一方面,依托法律顾问的专业能力,精准解读法律法规,提供权威法律意见,确保评理合法合规;另一方面,借助老人会等熟悉乡土人情、懂公序良俗的优势,用群众听得懂的语言析事明理、疏导情绪,增强评理说服力。双轮驱动下,有效提升矛盾纠纷化解成功率,实现“案结事了人和”。
信访评理机制的深入推行,显著提升了霞美镇基层矛盾化解效率。下一步,霞美镇将在南安市信访联席办的指导下,持续完善评理工作机制,强化评理员队伍建设,推动更多矛盾纠纷在基层源头化解,为创建平安和谐乡镇、助力经济社会高质量发展提供有力保障。