控告申诉检察工作是检察机关法律监督职能在基层社会治理中的具体实践,提高控告申诉检察工作质效是深入推进基层社会治理的重要环节。上蔡县人民检察院在控告申诉检察领域持续深耕,以“三个善于”为引领,通过深化执法规范、提升办案质效、强化反向审视等,推动控申检察从“末端化解”向“源头治理”跃升。
深化执法规范化建设。立足控告申诉检察是检察机关法律监督的“最后一道关口”。严格落实办案影响、风险研判机制,把矛盾纠纷化解贯穿履职办案全过程,对存在风险隐患的重大敏感案件实行台账管理,防止检察环节矛盾激化、上行、外溢。今年来,因检察办案产生的涉检访仅1件,“案-访比”低至0.08%。
强化涉检信访源头预防聚焦“高质效办好每一个案件”的基本价值追求,注重涉检信访源头预防和治理,坚持全院“一盘棋”战略,综合运用流程监控、案件评查与专项检查等手段,实现对案件从受理到办结的全流程监管,促推案件质效提升。严格遵守办案程序和办案期限,着力提高办案效率,避免因履职办案引发信访矛盾,努力让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义。
加强案件反向审视运用严格落实《人民检察院办理刑事申诉案件反向审视工作办法》,建立“个案类案反向审视——问题瑕疵补正纠正——审视成果运用转化”的工作模式。针对控申案件办理中的程序瑕疵、法律适用偏差等问题,依法提出纠正违法意见建议;深化“案-访比”分析研判,研判检察办案环节引发控告申诉成因,深挖不规范司法背后的深层次问题。今年来,共提出各类督促整改建议6份,推动纠错与预防一体落地和执法司法规范化水平有效提升。