近年来，河南省新野县沙堰镇锚定新时代“枫桥经验”实践路径，以综治中心为核心枢纽，聚焦“资源整合、机制创新、科技赋能、服务下沉”四大关键环节，创新构建“一站式”矛盾纠纷化解与便民服务深度融合的基层治理新模式，推动基层治理工作从“被动应对”向“主动防控”转变，持续提升辖区治理效能与群众获得感。
多元协同，筑牢“一站式”化解主阵地
为高效回应群众诉求，沙堰镇不断强化组织建设与队伍优化，着力建强矛盾调解主阵地。该镇以综治中心为依托，积极联动派出所、司法所、法庭等政法力量，统筹整合镇直各单位职能资源与村民自治力量，充分激活党员、网格员、法律明白人、平安志愿者等多元主体参与热情，凝聚起矛盾纠纷化解的强大合力。
与此同时，综治中心全面推行“坐班受理、归口登记、分类交办、限时办结”工作制度，对群众各类诉求实行“一口受理、全程督办”机制。这一机制确保简单纠纷能在当地及时调处，复杂矛盾可协同各方力量攻坚解决。
近日，沙堰镇某村的杨某与徐某甲将一起土地纠纷反映到上级部门，综治中心迅速启动“一站式”调解机制，第一时间联合信访办、司法所及村级调解员组成专项调解小组。调解小组通过现场实地勘查、仔细查阅地籍资料等方式厘清纠纷根源，创新性采用微信远程视频形式开展调解工作。在一个多月的时间里，调解员通过线上平台耐心与双方沟通，结合法律法规与情理进行疏导，最终通过远程视频确认、全程录像宣读协议的方式，确保调解程序合法合规、双方意愿真实有效。此次调解不仅大幅降低了当事人的维权成本，更成功促使双方达成一致协议。
闭环管理，创新矛盾源头化解新机制
为提升矛盾纠纷化解效率，沙堰镇在综治中心闭环管理体系建设上持续发力，建立起“统一受理、分类交办、分析研判、多元化解、督导落实、跟踪回访”的全流程管理机制，确保群众每一项诉求都能“件件有回响、事事有着落”。
在多元化解方面，综治中心横向联动各职能部门，纵向建立镇、村、网格多级调解网络，形成“警司访+”矛盾纠纷多元化解机制，推动多部门联合接访、联合调处，从源头上减少矛盾积累、降低纠纷升级风险。
网格前哨，推动服务下沉筑牢平安根基
综治中心的高效运转，离不开深入基层的网格力量支撑。沙堰镇科学划分网格，建立起覆盖全镇的网格体系，配备210名专兼职网格员，实现辖区网格全覆盖、无死角。这些网格员凭借“人熟、地熟、情况熟”的独特优势，常态化开展走访巡查工作，主动收集社情民意、排查各类风险隐患，成为综治中心延伸至群众身边的“前哨”与“触角”。
通过将基层治理的“千条线”纳入网格这“一张网”，沙堰镇推动各方服务力量下沉至网格、扎根于基层，努力实现服务群众“零距离”，切实将“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层治理目标落到实处，为辖区平安稳定筑牢根基。
专业赋能，强化调解队伍提升服务能力
为保障综治中心高效运转，沙堰镇高度重视专业化调解队伍建设，不断为基层治理注入人才动力。全镇不仅依托全科网格化治理模式组织网格员开展工作，而且吸纳各类行业专家、法律服务人员、平安志愿者等加入专业化调解员队伍，营造群防群治的新格局。一系列举措持续提升矛盾纠纷排查化解的专业化、精细化水平，切实筑牢辖区群众生命财产安全防线，夯实基层治理平安根基。（图/邹湘豫）
