2025年1月，寒风如刀割般划过辽宁省丹东市虎山镇的旷野。凌晨2点，仓库外墙的阴影里，辽宁丹东市烟草专卖局稽查员老张的睫毛已结满霜花，他握紧手中的执法记录仪，目光透过望远镜死死锁住百米外缓缓蠕动的车灯。这是联合执法队蹲守的第8个夜晚，耳机里传来支队长低沉的指令：“机动组绕后封路，突击组准备收网！”
当货车司机刚刚掀开后车厢伪装的防水布，强光手电瞬间照亮了整箱印有境外标识的卷烟。这场代号为“破冰”的行动，正是丹东市“12.16”非法经营案的收网之举，也是丹东市烟草专卖局打击走私卷烟征途上的一个缩影。他们凭借昼夜蹲守的坚韧精神和默默付出的担当，守护着边境烟草市场的净土。
314公里边境防线的特殊使命
作为我国唯一同时濒临渤海、黄海和鸭绿江的边境城市，丹东兼具沿江、沿海、沿边“三沿”的独特地理特征，使其成为不法分子眼中的“走私跳板”。
在丹东314公里的边境线上，卷烟打私局势复杂多变，涉烟犯罪分子违法手段持续升级，有的不法分子利用地理优势，选择在偏僻的渡口、滩涂进行走私活动，并利用互联网平台和社交媒体进行隐蔽销售，通过加密通信工具传递信息，给丹东地区尤其是偏远沿江、沿海地带增加了较大监管难度。
“我们深知，扎实做好边境打假打私工作，既是保障消费者合法权益的必然要求，也是维护边境地区经济秩序和社会稳定的重要举措。”丹东市烟草专卖局局长说道。
致力于保护国家利益和消费者权益，丹东市局确立了“政府引领、部门联动、社会共治、紧密配合”的新型打击走私卷烟格局。面对不断演变的涉烟走私挑战，绘制了丹东地区卷烟市场打假打私防控图，并设立了陆地、海洋与江河三道防线，有效抵御走私烟草产品的渗透与扩散；鉴于边境地区的潜在风险，实施了灵活应急预案与人员增援策略，强化执法力量，以超常规手段坚决打击涉烟走私违法犯罪。
守卫边关的并肩作战
2024年11月，丹东市烟草专卖局接到群众举报，称有人通过鸭绿江进行跨境走私卷烟。执法人员通过分析边境监控视频，发现了一艘可疑船只经常在夜间出没于鸭绿江某段水域；进一步侦查发现，该船只与境外不法分子勾结，利用夜色掩护，将走私卷烟从他国运至我国境内，然后通过陆路运输到各地销售。
为彻底摧毁该走私网络，由丹东市局分管领导牵头，联合公安、海警部门组建专案组，并制定了周密抓捕计划。当走私船只再次进入我国境内时，联合执法人员迅速出击，成功拦截嫌疑船只，现场缴获了大量走私卷烟，并逮捕了涉案嫌疑分子。
在审讯中，涉案人员交代了他们的走私流程和销售渠道，并提供了运送走私烟的车辆信息，为专案组进一步深挖犯罪网络提供了宝贵线索。次日，在嫌疑车辆必经的路段，专案组设立临时检查点。
“请停车接受检查！”公安执法人员举起停车牌，由海关缉私人员、烟草执法人员、交警组成的联合执法小队迅速围拢。执法人员打开车厢，表面堆放的纸箱看似装着日用品，搬开后却露出暗格夹层，撬开暗格，整整齐齐的卷烟箱赫然出现，印有境外标识的烟盒在探照灯下泛着冷光。此次行动，当场抓获犯罪嫌疑人3名，查获走私卷烟100万支，涉案金额达200万元。
图为丹东市局与丹东市海警局开展联防联控。
构建联合执法体系是成功收网的关键一招。丹东市局紧紧围绕“超常规打击卷烟制假走私”部署安排，将政府主导力量与各部门专业优势相结合，联合公安、海关、海警等多个职能部门，签署联合打击烟草专卖品海上走私违法活动协作机制。“这一举措犹如一把钥匙，开启了丹东特色打假打私综合治理大门。各单位协同作战，如同一张严密大网，无论是陆地边境的隐蔽角落，还是海上走私的猖獗航道，都逃不过这张网的精准打击。”丹东市局分管领导介绍说。
此外，针对丹东地区多渠道、多环节、多类型、高风险的“三多一高”打私特点，丹东市局积极融入地方政府社会治理新架构，充分发挥丹东公安烟草大数据情报中心的作用，提升主动推送情报线索的能力，在边境打私战场上具备了“千里眼”和“顺风耳”的优势。此举有效推动了跨部门联动、跨领域协作、跨层级发展，形成了“深度融合、强力联动、综合治理”的卷烟打私新格局。
国门线上的铠甲加身
在边境打击走私的棋局中，丹东市局不断深化“三防”建设，宛如一位帷幄运筹的棋手，每一步棋都落子铿锵有力。
图为丹东市局与边防支队开展沿江边境巡逻 。
——人防方面，丹东市局执法人员结合边境地区季节变化和管理现状，全面排查潜在登陆点位。依据风险等级，对高、中、低风险区域的码头实施精准防控，尤其对高风险码头采取夜间全时段值守措施。执法人员的足迹遍布边境各个角落，在边境线上精心构筑了一张严密的风险防控网络。
——技防方面，丹东市局积极运用新科技新技术，全面升级“船讯网+电子围栏”的“海眼”系统。他们精心划定“电子围栏”预警区域，严格夜间值班工作，安排专人值守“海眼”系统。一旦“海眼”系统突发警报，执法人员能够迅速锁定可疑船只，通过与海关缉私部门紧密配合，及时将走私分子一网打尽。还充分利用无人机巡防、视频监控等先进科技手段，进一步拓宽边境防控视野，使走私行为无处遁形。
——物防方面，丹东市局不断加大对沿海区域道路监控系统建设力度，积极推进沿海码头附近监控设备的区域联网与实时监控。联合丹东市边海防精心布局沿海监控探头，并利用无人机对沿海码头进行全方位巡查，构建起一道立体化、全覆盖的物防屏障。
重任在肩，唯有奋斗。丹东市局将秉持高度的责任感、使命感，严厉打击涉烟走私违法犯罪活动，持续净化卷烟市场经营环境，护航地区经济发展。（图片由马程元授权提供）
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