为规范涉企检查,坚决维护企业切身利益,面对辖区7000余家市场主体中小微企业占比高达95%以上的实际情况,南郊街道立足“城郊结合部”产业特征,以刀刃向内的改革勇气推动安全生产监管模式深度转型。通过构建“精准画像+全程服务+机制创新”三维服务型监管体系,完成从“以罚代管”到“服务赋能”的跨越式转变,为小微企业集群筑牢安全发展基石。
一是靶向施策,绘制企业安全“立体画像”。聚焦辖区电气、机械、鞋服制造等主导产业,建立“一企一策”安全档案。以企业安全生产合规创建为防范遏制生产安全事故的“轴心”,整合安全中介服务机构力量,组建“1+2”驻企小组(1名中介服务专家+2名网格员),提供合规化创建、隐患排查等定制化服务,已累计帮助2家企业完成合规化建设。涉爆粉尘企业隐患整改率100%,真正实现“监管”与“服务”的同频共振。
二是服务升级:从“事后纠偏”到“全程护航”。组建由安全专家、执法人员构成的“安全管家”团队,创新“五个一”服务标准(一次安全体检、一份整改建议、一场专题培训、一套应急预案、一条绿色通道),建立企业安全生产档案,提供全生命周期安全服务。针对小微企业定制“安全体检”服务,采取预约服务方式,上门为12家企业实施安全服务,指导其开展安全隐患排查整治,为企业节省安全投入逾9600元。
三是生态共建,培育多元共治“安全联盟”。依托《鹿城区企业安全管理人员星级管理暂行办法》,引导支持企业大力培育星级安全管理员,共为13家企业培养星级安全管理员15名,其中三星级13名,四级星2名。通过推行“检查清单共享”机制,形成互助网络,组织20家企业开展交叉互查,发现并整改同类问题43项,成功实现从“政府单打”到“政企联防”的机制突破,有效提升了企业自主辨识整改安全隐患能力和企业安全生产本质安全水平。
下一步,街道将持续深化“监管即服务”理念,以更优质的安全服务供给打造安全发展新优势。(图片由陈前 周诗君提供)