行政执法是法治建设蓝图中的关键笔触，为进一步规范行政执法行为，强化执法监督效能，提升执法人员业务水平，近日，丹江口市烟草专卖局组织开展行政执法案卷比武活动，众多专卖执法人员齐聚一堂，通过“以查促改、以评提效”的方式，在案卷制作“战场”上各显神通。
精准对标，多维剖析卷宗质量
此次案卷评查活动，评审小组围绕行政处罚、行政许可等重点领域，严格对照新旧版文书修改内容、行政处罚案卷评审标准，从行政执法主体适格性、事实认定清晰性、法律适用准确性、程序合法性、文书制作规范性以及案卷归档完整性等六大维度逐项评查，通过“多维剖析”建立动态评估机制。
活动现场，针对丹江口市2025年各种类型行政执法案卷，采用交叉互评、疑难研讨等多种方式，从内容审核、流程规范、数据关联等多角度切入，重点关注5万元以上、停业整顿等重大执法案卷，梳理出卷宗共性问题、剖析典型案例，综合运用智能化工具分析卷宗管理中的痛点和薄弱环节。
以评促建强根基，小组竞技展风采
搭建“比学赶超”实战平台，现场组建4个小组进行多维度比拼，围绕“以评促建、靶向提能”主题，开展行政执法案卷评查现场竞技活动，推动专卖执法队伍专业化、标准化建设，以实案评查、模拟执法、团队答辩等环节检验能力、挖掘典型卷宗案例，为法治烟草建设注入新动能。
为强化“评查结果转化为执法能力”，活动现场还设置了“典型案例攻守擂台”环节，各参赛队群策群力，各展风采，从日常执法中精选疑难案件，选派优秀业务骨干，通过PPT讲解、情景模拟、专家质询等方式展开“攻防对抗”，比武过程中，城区管理所市管员宋巍在面对疑难案例，迅速分析问题，准确引用法律条文，展现出了丰厚的法律功底，最终脱颖而出。
现场督导，推动问题立行立改
比武现场，参赛专卖人员认真撰写，力求格式规范、内容完整，树牢“案卷即答卷”的理念，将案卷评查作为提升执法能力“练兵场”，通过现场改卷，建立问题台账，发现问题限时整改，持续推进卷宗问题立行立改。
评查过程中，法治部门审核人员也与一线执法骨干进行面对面交流，针对“现场取证”“文书送达”“首违不罚案卷制作”等问题提出具体建议，通过以案示例，为专卖执法人员提供了专业的指导和建议。
行政执法案卷评查工作既是一次执法质量的全面检验，更是法治烟草建设的再动员，下一步，丹江市烟草专卖局将以此次评查工作为契机，持续深化行政执法规范化建设，通过以赛促学、以学促行、以行促效，推动提升专卖人员案卷制作水平，向“程序零瑕疵、证据零漏洞、文书零差错”的精品案卷目标迈步，为行业高质量发展筑牢法治根基。（图片由曹亚男、宋巍提供）
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