中国日报3月13日电（记者 赵磊）在日前闭幕的2024年全国两会期间，多位来自航天领域的资深人士接受《中国日报》专访，就构建具有中国特色的商业航天发展路径提出系统性建议和涉及一些具体举措的思路。

全国政协委员、中国航天科技集团五院510所研究员王润福指出，目前，从国家战略、经济建设、社会民生需要、高质量发展等角度来看，大力发展商业航天的时机已经成熟。

他表示，商业航天之所以能在中国快速起步，根本在于其完美契合国家发展战略需求，集中体现了高质量发展、新质生产力、科技创新与高端制造能力的深度融合。"在2024年，商业航天作为'新增长引擎'被写入政府工作报告，标志着该产业正式上升为国家战略。今年的政府工作报告又两次提及商业航天，指出要推动包括商业航天在内的新兴产业安全健康发展。"

针对商业航天领域当前的发展态势以及面向未来的发展需求，王润福在广泛调研的基础上，提出了一些系统性建议："鉴于商业航天的战略价值，中央有关部门应联合行业协会、相关企业等，共同制定涵盖发展规划、资源配置、核心技术的商业航天战略发展纲要。此举意在体现相关部委和地方政府在商业航天领域的'桁架'主体地位，也有助于重点解决现有政策体系与商业航天发展需求之间的适配问题。"

王润福以天基互联网星座建设为例："我国多家企业正在规划建设由数百至数千颗卫星组成的巨型星座。这既孕育着万亿级市场蓝海，也面临着轨道频率资源协调、基础设施投资、技术可靠性验证等系统性挑战，亟需国家层面的统筹引导。同时，做好这件事也离不开社会资本的参与和扶持、市场主体拿出具有商业价值的建设、运营方案，以及卫星论证、设计、制造等全产业链的提质增效和强链补链。"他特别强调，现有产业链关键环节仍存在短板，建议建立国家级创新机制和平台，以支持商业航天企业突破核心技术。

资深运载火箭专家、中国科学院空天飞行科技中心主任、中科宇航董事长杨毅强指出，商业航天是中国航天事业发展到一定阶段的必然选择。

"要建设航天强国，必须构建传统航天力量与商业航天深度融合的全方位发展格局。首要原则是，我们一定要立足国情，制定符合中国商业航天特色的科学发展规划。实事求是地讲，在航天领域，我国虽已具备相当的科技实力，但与美国等航天强国相比仍存差距。鉴于此，我们商业航天企业应制定符合自身实际的渐进式发展战略，绝不是盲目追逐热点的昙花一现，而是紧贴国家战略、瞄准市场需求、遵循科技规律的科学发展，应避免不切实际的超前规划。"

"第二，要进一步引入'耐心资本'，强化社会力量参与商业航天发展，保持着长期主义的耐心，共同培育壮大新兴产业，而新兴产业就需要展现真正的产品、产能，以及市场交付能力。与美国SpaceX等企业相比，国内商业航天面临更严峻的融资挑战，部分投资者缺乏对商业航天企业高风险科研试验的容错空间。需要引入更多长期资本，同时确保航天产业政策的稳定性和连续性，增强投资者信心。"杨毅强特别强调。

"第三，必须坚持服务国家战略与市场需求双轮驱动。现阶段商业航天的首要任务是提供低成本、高可靠的航班化发射服务，支撑国家天基互联网等重大基础设施建设。"他建议，政府有关部门进一步有序推进航天商业化进程：首先在低轨发射服务市场，形成不同所有制企业公平竞争机制，待条件成熟后逐步向高轨发射服务领域延伸，推动国家重点工程逐步有序向优质商业主体开放。

在谈及今年政府工作报告对商业航天的定位时，商业卫星研发企业银河航天的创始人、董事长徐鸣表示，报告中的提法极大提振了行业信心。

"2025年的政府工作报告振奋人心，报告指出大力推动创新驱动发展,促进产业结构优化升级，商业航天作为新兴产业快速发展。这极大地激发我们商业航天企业面向国际前沿加快科技创新的决心。政府工作报告指出有效激发各类经营主体活力，扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施。我们感受到国家对于支持民营经济发展的决心。我们对于民营商业航天发展前景信心倍增，更加坚定了我们建设航天强国的信心。"

他介绍说，我国商业航天产业正在加速发展，商业航天作为战略新兴产业，发展离不开"有为政府"和"有效市场"共同的努力以及企业自身的勇担责任共筑健康产业生态。

蓝箭航天创始人兼CEO张昌武则从产业实践角度指出，我国商业航天虽近年取得显著进展，但与国际先进水平相比仍有提升空间。目前，相比美国，我国商业航天仍需奋起直追，在技术创新水平、行业发展阶段、全球市场占领情况等方面加快形成突破。

"当前行业正向高质量发展转型，需进一步加大研发投入，突破关键技术瓶颈。对标世界一流，加快实现运载火箭回收复用能力的突破，缩小我国与美国在进入太空能力方面的差距，降低发射成本，提高发射频率，增强我国商业航天市场竞争力，国家从目标牵引环节需要高度重视'可重复使用运载火箭技术'的突破，尽快通过目标牵引形成能力，通过进入到太空能力的根本性突破为卫星互联网工程的发展打下最坚实的基础。"

他还表示，当前，发射许可审批流程有待优化，卫星互联网工程建设准入门槛较高。建议国家相关部门在安全可控前提下，以快速发展为重心，进一步解放思想，简化发射许可审批流程，提升效率；在卫星互联网空间工程环节，降低和简化准入门槛，允许更多具备建设能力的参与者参与星座建设，促进我国商业航天产业快速发展。

值得关注的是，国务院有关部门在距今最近的航天白皮书《2021中国的航天》中明确提出，研究制定商业航天发展指导意见，促进商业航天快速发展。扩大政府采购商业航天产品和服务范围，推动重大科研设施设备向商业航天企业开放共享，支持商业航天企业参与航天重大工程项目研制，建立航天活动市场准入负面清单制度，确保商业航天企业有序进入退出、公平参与竞争。业内人士普遍认为，随着专项政策持续完善和产业链协同创新，中国商业航天有望在未来继续保持健康、高速增长，成为建设航天强国的重要战略力量。