“5%左右”:经济目标怎么干

“5%左右”:经济目标怎么干

来源:玉渊潭天公众号 2025-03-06 22:29
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3月5日,全国两会发布的《政府工作报告》中,确定了2025年经济增长的目标——5%左右。

这个数字引发了不少外媒的讨论,不少外媒都用“雄心勃勃”作为标题来形容中国的目标。

目标,很重要,怎么干,同样很重要。

就在今天,全国两会经济主题记者会召开。谭主通过这场记者会,找到了几个关于2025中国经济怎么干的信号。

在提到2025年的经济增长目标时,国家发展和改革委员会主任郑栅洁用了这样一组词:

有直面风险挑战的勇气,有解决问题的底气。

算上今年,这已经是我们连续第三年将经济增长目标定为“5%左右”了。

每一个“5%左右”的含义,都不相同。

中国宏观经济研究院经济研究所副所长吴萨告诉谭主,今年提的“5%左右”和去年提的“5%左右”,听起来数值是一样的,但今年的“5%左右”传递了一个更有力的政策导向。因为整个世界经济增长的动能是不足的,很多国际组织在预测今后几年的经济增速,认为一些发达国家的经济,都是逐年走低的态势。并且,我们还面临着更加复杂的外部环境。

“5%左右”这个数是个什么概念?我们可以从国际的视野来看。

中国社科院副院长王昌林在对宏观经济多年的研究中,注意到一个现象:

现在中国的人均GDP大约是1.34万美元,在世界主要经济体中,不论发达国家还是发展中国家,当人均GDP达到1.3万美元这个水平时,经济增速基本都在3.1%-3.5%不等,相较之下,中国以如此大的经济体量,维持5%左右的实际增速,殊为不易。

定下的目标,无论有多难,都要完成,这就是中国经济的精气神。

那么,这一目标如何实现?

谭主先找到了国家发展改革委,作为宏观管理和经济综合协调部门,国家发展改革委不仅负责具体政策的制定、实施,同样也承担政策统筹协调工作。

国家发展改革委有关负责同志先给谭主说了一个词:

宏观政策效能。

去年9月26日的中央政治局会议果断部署,推出了一揽子增量政策,推动经济持续回升向好。去年第四季度,我国GDP同比增长5.4%。

站在更高的起点上,谭主从各方面了解到,今年5%左右的经济增长预期目标,是经过反复研究论证设定的,综合考虑了国内外形势和各方面因素,兼顾了需要与可能。从中国发展实践和各国经验看,能不能实现发展目标,一看发展态势,二看能力条件,三看支撑政策。综合这几方面因素,今年设定5%左右的增长目标符合中国实际,符合经济发展规律,是可以实现的。

就拿应对更复杂的外部环境来说,美对华加征关税,对于中国经济来说是一个变量。谭主了解到,对于外部环境的变化,我们都做了准备。我们的宏观政策,也会根据外部环境的调整相应调整。

当然,无论外部环境如何变,最重要的,是做好我们自己的事。

去年的中央经济工作会议上提到,做好明年经济工作,要实施更加积极有为的宏观政策。

这场发布会上的多项举措,都能体现出“更加积极有为”这个词:

加力提振居民消费,消费品以旧换新支持资金从去年的1500亿元增加到3000亿元,量增加了,支持范围也扩大了;

加力扩大有效投资,今年包括超长期特别国债、地方政府专项债券、中央预算内投资在内的国家层面用于投资建设的资金规模达到5万亿元以上;

加快培育新兴产业和未来产业,近期,我们将设立国家创业投资引导基金。

舆论场对于国家创业投资引导基金的设立,格外关注。

谭主从国家发展改革委了解到,引导基金将聚焦人工智能、量子科技、未来能源、生物医药等前沿领域,通过市场化方式投资种子期、初创期企业,适当兼顾早中期中小微企业,支撑原创性、颠覆性技术创新和关键核心技术攻关,培育发展战略性新兴产业和未来产业。

春节这段时间以来,以“杭州六小龙”为代表的创新型企业被大众广泛关注。

而“杭州六小龙”之所以如此引人关注,是因为大家发现,在政府的带动与支持下,原本那些看似不起眼的中小型企业,也可能成为各自领域创新的“主力军”。

最近,各地政府都表示要将“创新”作为牵引这一年工作的主要抓手,通过改革创新,发展新质生产力、加快构建现代化产业体系。

这些,都会为经济发展提供更多的动力。

《政府工作报告》中,对于高技术制造业、战略性新兴产业等着墨不少,而实现好新旧动能的转化与衔接,也是实现“5%左右”目标最直接的支撑点。

【责任编辑:齐磊】
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