社会办医疗机构是我国医疗卫生服务体系的重要组成部分，对满足人民群众多样化多层次医疗卫生服务需求具有重大意义。

银川市政协委员、银川市卫生健康委副主任季楠在调研中发现，目前，银川市社会办医疗机构规模大小、服务质效各有不同，与公办医疗机构相比差距明显，尚未形成足够的行业影响力。

为此，季楠委员建议:

加大政策支持引导。各级财政以贷款贴息、以奖代补、适当资助等方式，鼓励民营医院与托育、养老等产业结合，推动发展多业态融合服务。创新制订社会办医院提供个性化签约服务相关政策，构建医院、商业保险机构深度合作关系，打造医疗联合体。制订减轻房屋租金、水电费等优惠政策，帮助社会办医疗机构减轻运行压力，以吸引更多优质社会资本投入医疗卫生服务体系建设。

校正社会民办医疗机构发展定位。引导非公医疗与公办医疗错位发展，支持社会民办医疗机构发展高端专科医疗服务，在眼科、骨科、口腔、妇产、儿科、肿瘤、精神、医疗美容等专科以及康复、护理、体检等领域，加快打造一批具有竞争力的品牌服务机构。将提供非基本医疗服务外的附加服务作为主要方向，重 塑以患者为中心的服务理念，实现社会办医疗机构的健康良性发展。

加强人才培养引进使用。制订明确的年度和长期人才引进计划，试点支持社会办医院与高校、公立医疗机构开展合作，共同培养医疗人才，每年举办医疗行业学术交流、研讨会等活动，支持鼓励社会办医疗机构青年医师积极参加，拓宽视野，学习先进的医疗技术和服务经验。改革医师多点执业的束缚性要求和条件，规范医师参加多点执业，不断提高医疗质量和医疗安全，释放医疗服务的延续效应，促进个性化服务向好发展。

完善监督管理机制。聚焦过度检查、过度治疗、医托、虚假宣传等突出问题，不断完善相关监督管理制度，在法律制度层面形成对社会办医疗机构的无缝监管。将社会办医疗机构纳入统一的医疗质量控制与评价范围，引导支持社会办医疗机构建立行业协会组织，完善行业规范、开展行业培训、加强行业交流，推动社会办医疗机构自觉遵守法律法规和社会道德规范，规范社会办医疗机构的服务行为、提升服务质量和服务水平，促进社会办医疗机构长期健康发展。（中国日报宁夏记者站 胡冬梅 视频 李婷钰）