改革开放四十余载，中国不断推动更高水平对外开放。一系列重大举措相继落地，更低关税水平、更短负面清单、更便利市场准入、更透明市场规则等利好接踵而至。各国企业进入中国市场的制度环境不断优化，共享中国机遇的渠道变得更加便捷。以下是中国日报与土耳其光明报联合出品的《中国有约特辑》第一部分节选内容。
（一）外资准入迈入新纪元
2024年9月8日，中国国家发展改革委、商务部发布第23号令，全文发布《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》，自2024年11月1日起施行。这意味着，从11月1日开始，在制造业领域的准入环节，外资和内资将完全享受同等待遇，也表明中国正以开放包容的姿态迎接全球资本的涌入，与各国企业共同分享中国开放的大市场和发展新机遇。
制造业外资准入迎来“零限制”
据中国国家发展改革委有关负责人介绍，中国发布实施2024年版全国外资准入负面清单，是建设更高水平开放型经济新体制的重要举措，展现中国坚定不移推动投资自由化便利化的决心和推动全球开放合作的担当。当前，几乎所有发展中国家都对制造业实施外资准入限制，甚至部分发达经济体仍然对制造业实施一定的外资准入限制。
中国商务部最新数据显示，2024年1至9月，中国全国新设立外商投资企业42108家，同比增长11.4%，即使全球化正在遭遇着诸多不确定性，不少在华外资制造业企业，依然以稳定的节拍，在中国持续增资扩产，加码投入。
服务业投资领域成为“新蓝海”
世界贸易组织（WTO）曾表示，全球经济需要“基于服务贸易”的“再全球化”。中国具有超大规模市场优势，人们对美好生活的向往释放更多对高品质生活性服务业的需求，为全球服务企业提供广阔的市场机遇。服务业扩大开放将推动国际合作不断深化，促进服务业进出口增长。
在相关政策的推动下，未来服务业将在中国迎来更多机遇。以服务开放推动包容发展，以服务合作促进联动融通，以服务创新培育发展动能，以服务共享创造美好未来，高质量发展的中国服务必将为中国式现代化建设提供有力支撑，为世界经济持续健康发展作出更多贡献。
（二）外商投资环境持续优化升级
自中国共产党第十八次全国代表大会以来，中国坚定不移推进高水平对外开放，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，为在华外商提供了更广阔的发展机遇，众多外商在华投资兴业的信心和决心越来越坚定。
强化知识产权保护，筑牢创新基石
知识产权保护是外资企业普遍关注的问题之一，2023年10月，中国审议通过《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》，明确提出鼓励海外专利权人、外商投资企业等按照自愿平等的市场化原则，转化实施专利技术，积极回应和解决外资企业在知识产权方面的关切与诉求，建立与外资企业的常态化机制化沟通渠道；持续完善知识产权国际合作交流平台机制，依法严格保护外资企业知识产权。为外资企业营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造开放、公平、公正、非歧视创新环境。
2023年8月，特斯拉公司全球副总裁陶琳来华访问，她表示，公司深切感受到中国对知识产权保护的高度重视，期待与业界共享中国发展机遇。
税收优惠新策不断出台，中国成为外商再投资首选
2024年2月，中国出台了《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》。《方案》提出外商投资企业在中国境内再投资企业所投资的项目，符合鼓励外商投资产业目录等条件的，可按规定享受进口自用设备免征关税政策，并表示要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，充分发挥中国超大规模市场优势，增强外资在华发展信心，提升贸易投资合作质量和水平。
中国各省市地区的税收优惠政策也相应出台。2024年5月，重庆市发布《重庆市进一步优化外商投资力度实施方案》发布，鼓励外商投资企业境内再投资，规定对境外投资者从中国境内居民企业分配的利润，用于境内直接投资非禁止外商投资的项目和领域，暂不征收预提所得税。境外投资者按照规定可以享受暂不征收预提所得税政策但未实际享受的，可在实际缴纳相关税款之日起三年内申请追补享受该政策，退还已缴纳的税款。
这些措施为外商投资企业创造了更加稳定和透明的税收环境，使得中国依然是外商投资最佳、最值得的对外投资选择。
栽好“梧桐树”，引来“金凤凰”
2024年1月11日起，中国国家移民管理局正式实施便利外籍人员来华5项措施，进一步打通外籍人员来华经商、学习、旅游的相关堵点，更好服务保障高水平对外开放，服务促进高质量发展。这5项新举措主要包括：放宽来华外籍人员申办口岸签证条件、外籍人员在北京首都机场等枢纽空港口岸24小时直接过境免办查验手续、在华外籍人员可就近办理签证延期换发补发、在华外籍人员需多次出入境可申办再入境签证、简化在华外籍人员签证证件申办材料等。
在中国，上海、北京、深圳和杭州等多个城市都设立了外籍人才创新创业基地，为外籍人士提供创业补贴、场地支持和项目孵化服务。一些地方政府还通过专项计划为高端外籍人才提供科研经费支持，帮助他们实现更好的职业发展。
随着信息科技的发展，中国将进一步精简办证材料、优化办证流程、提升办证效率、拓展电子政务服务，构建起更加高效便捷的国际人员往来与居留环境，为国际投资合作搭建起更加稳固的桥梁。
（三）聚焦经济特区与自贸区建设，感受中国对外开放脉动
在中国改革开放的征程中，经济特区与自贸区发挥着至关重要的先行先试和示范引领作用。深圳、上海、海南等地凭借其独特的政策优势和创新实践，为外商投资创造了良好环境，成为中国经济发展的前沿阵地。
成立于1980年的深圳经济特区是中国改革开放的标志性区域。经过40多年的发展，深圳从一个边陲小渔村崛起为国际化大都市，创造了举世瞩目的“深圳速度”和“深圳奇迹”。为吸引众多创新型企业和人才汇聚深圳，一系列鼓励科技创新的政策措施，如对高新技术企业给予财政补贴、税收减免等优惠政策出台。如今，深圳已成为全球知名的创新中心，在5G通信、人工智能、生物医药等领域取得了突出成就，诞生了华为、腾讯、大疆等一批具有国际影响力的创新企业。
2024年5月21日，深圳市政府发布了《进一步加大吸引和利用外资实施办法》（以下简称《办法》），从推动重点领域高水平对外开放、持续优化营商环境、提高投资运营便利化水平、加大财税支持力度、完善外商投资促进机制等五个方面提出20条措施。该《办法》自2024年6月1日起施行，有效期5年，具体政策措施有明确执行期限的，从其规定。
上海自贸区是中国首个自由贸易试验区。自2013年设立以来，不仅推动了跨境金融服务的创新，还在税收政策、外汇管理和贸易便利化等方面进行了深入改革。
中国（上海）国际贸易“单一窗口”使货物申报时间从1天缩减到半小时，船舶申报时间由2天变为2小时，如今已经支撑起全国超过1/4进出口贸易量。这让出口变得容易，也让“全球好物”更快来到我们身边。西班牙的火腿、新西兰的蜂蜜、蒙古的羊绒、叙利亚的古皂、巴基斯坦的工艺品、东帝汶的咖啡豆，还有国际品牌的化妆品如今在中国可以同步上市。
2024年4月，上海自贸试验区及临港新片区开启试点离岸贸易印花税优惠政策。对注册登记在该区域的企业开展离岸转手买卖业务书立的买卖合同免征印花税。这一政策是我国针对离岸业务的首次税收优惠尝试，有助于降低企业运营成本。这一举措进一步简化了上海自贸区内的国际贸易流程，降低了外资企业的运营成本，为外资企业提供了更加宽松的税务环境。据统计，2024年二季度、三季度，该优惠政策共惠及325户企业，减免税额逾9600万元，极大增强了离岸贸易企业落沪发展的信心，推动了自贸试验区国际化进程，提升了在全球贸易格局中的竞争力。
2018年，世界上首个以进口为主题的国家级展会应运而生。进博搭桥，全球合作。每至金秋时节，四海宾朋同赴中国国际进口博览会之约，共襄合作盛举，至2024年11月已成功举办七届。有国际专家认为，中国举办进博会，是支持经济全球化继续发展的一项有力举措，是“握住了通向明天的钥匙”。
海南自由贸易港建设是中国深化改革开放的重大战略举措。自建设以来，海南在贸易、投资、税收等方面出台了一系列优惠政策，致力于打造具有国际竞争力的税收制度和营商环境。
在税收政策方面，海南推出了多项优惠措施。对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税。此外，对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征。这些税收优惠政策吸引大量企业和人才落户海南。
在贸易自由化便利化方面，海南实施了“零关税、低税率、简税制”的政策。对部分进口商品免征关税、进口环节增值税和消费税，降低了企业进口成本。同时，推进贸易自由化便利化改革，优化口岸营商环境，提高通关效率。例如，在洋浦保税港区等地开展“一线放开、二线管住”进出口管理制度试点，促进了贸易自由化便利化。
另外，海南凭借其独特的地理位置和资源优势，在建设自由贸易港的进程中，不断出台优惠政策，推动特色产业发展，打造开放新高地。博鳌乐城国际医疗旅游先行区就是典型代表。根据政策，在2025年全岛实现独立海关运作前，海南将对博鳌乐城国际医疗旅游先行区内符合条件的药品和医疗器械免征进口关税和增值税。这一政策有助于降低患者医疗负担，释放健康领域消费潜力，推动先行区向世界级医疗旅游目的地和医疗科技创新平台转型。自该政策实施以来，已经吸引了众多国际知名医疗机构和医药企业入驻，带来了先进的医疗技术和管理经验，提升了海南在医疗旅游领域的国际竞争力。
国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃表示，过去数十年，全世界从经济全球化中受益匪浅，经济全球化是所有人迈向更加繁荣未来的动力。正所谓一花独放不是春，百花齐放春满园。中国正用实实在在的行动把开放的大门越开越大，为各国共享中国发展红利、为各国企业深耕中国市场打开机遇之门。
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