商河县以“高效办成一件事”为牵引，聚力改革引领和数字赋能双轮驱动，按照一个受理窗口、一张申请表格、一次提交材料、限时集成办结的要求，优化整合重构开办运输企业涉及的政务服务业务流程，将道路货物运输经营许可和车辆道路运输证整合为开办运输企业“一件事”。开办货运企业“一件事”主题服务从破题布局到落地实施，推进有力、衔接顺畅，取得了显著成效，全面提升货运企业和群众的获得感和满意度。

一、突出提质提效，塑造政务服务新优势。一是完善事项编制。按照全省政务服务事项标准化工作要求，全面梳理开办运输企业“一件事”涉及的道路货物运输经营许可、道路运输证配发2个政务服务事项核心要素，明确许可条件、申请材料、审批流程，规范便民服务事项办理标准，实现开办道路货运企业在“一件事”工作专窗同要素管理、同标准办理。二是持续优化流程。由“繁”到“简”压缩开办运输企业申请事项办理环节，将原先需企业先办理运输企业经营许可，再办理车辆道路运输证配发的办理流程，优化为同时申报。申请材料由原来的23份减少至2份，办理时间由原来的20天减少至2天，跑动次数由原来的2次减少至1次。三是大幅精简申请材料。按照不同事项相同的材料免于重复提交的原则，复用相同申请材料，形成“一件事”材料清单，实现申请材料“一次提交、多次复用”；按照山东省“无证明城市工作要求”，推行在线生成电子化材料的审批模式，对于能够共享核验的证明材料免于提交，将原来办事群体需要手动提交的申请材料减少至1份。

二、强化改革引领，创优政务服务新环境。一是畅通线上线下办事渠道，实现办事方式多元化。线上设置开办运输“一件事”办理专区，采用“智能导引、一表申报、证照免交、信息预填”等智能化方式集成服务，实现办事申请“一次提交”，申请材料“多端共享”，审批业务“集成办结”，构建“一网通办”的线上服务新模式。线下设立“一件事”工作专窗，加强部门间业务协调力度，实现一窗受理、内部流转、并联审批、限时办结，打造“只进一门”的线下服务综合体。二是简化事项申报填写。全面梳理开办运输企业“一件事”涉及的道路货物运输经营许可、道路运输证配发2个政务服务事项核心要素，整合开办运输企业“一件事”所需申请信息，形成《开办运输企业“一件事”申请表》，并依托山东省“无证明之省”数据库实现表单信息预填写，大幅减少货运业户填报填写时间。三是全面提升“帮代办”服务质量。推行一个团队全程帮办、一套方案全程指导、一个标准全程服务、一个目标全程满意的帮办服务机制，在道路货运企业“一件事”受理前，通过情形问答的形式为申请人提供详细指导；在道路货运企业“一件事”受理审查阶段，实时联系交通运输主管部门互动交流，分别针对不同审批业务的材料提出审查意见，并帮助申请人修改完善，确保道路货运企业“一件事”办理专窗一次性通过率不低于90%。

三、坚持纾困解难，激活企业发展新动能。一是组织开展“领导干部走流程”体验活动。为不断优化营商环境，发现并解决“一件事”审批主题服务中存在的难点、堵点，商河县行政审批局开展“局领导坐窗口走流程”活动，局领导以窗口工作人员的身份接待群众，解疑答惑，办理开办货运企业“一件事”等业务。在“坐窗口”期间，局领导详细了解窗口一线工作人员的工作状况、审批系统运行和数据共享情况以及企业群众的实际办事需求，破解办事难点、堵点、痛点问题。二是制作办事指南，提供清晰指引。商河县行政审批局细化梳理审批事项核心要素，精心设计制作开办运输企业“一件事”办事指南、办理流程图，扩展办事指南内容，增强指南实用性，让企业看得明白、办得快捷。同时，编制“一件事”白话版视频指南，结合群众窗口办理业务疑难点、易错点进行“白话式”解读，打造“白话式”解读模式，将专业语言变成通俗语言，通过录制视频让企业群众一目了然、一看就懂、一听就会。三是开展业务培训，提高审批队伍业务能力。开办运输企业“一件事”主题服务涉及多个政务服务事项，打破了过去传统分别受理的模式，要求“一件事”工作专窗工作人员必须熟练掌握不同的服务事项的审批要点。为切实增强综合服务窗口工作人员的业务能力和职业素养，县行政审批局协同县交通运输局多次组织召开开办运输企业“一件事”交流学习会，深入学习相关业务知识、操作流程和办理规范，并对如何提高审批服务质量和优化审批流程进一步深入探讨，从而更好地为货运业户提供更加规范、便利、高效的审批和政务服务，提升高效办成“一件事”服务质效。