为进一步提升烟草专卖零售许可管理水平，高质量推进政务服务增值化改革，温州龙港市烟草专卖局立足工作实际，“三招”齐发，画好规范准入、便民服务、后续监管“三张图”，把握好“质”与“量”的平衡，让办证有“速度”、服务有“温度”、监管有“力度”。
撑好“面子”夯实招 画好规范准入“规划图”
“您好!听说现在手机上申请烟草证很方便，我要怎么操作呢？”
“是的，其实很简单，我来教您，只需下载打开‘浙里办’APP，输入‘烟草’进行搜索，进入‘烟草专卖零售许可证新办审批’界面，然后我们就可以根据操作提示进行在线申请......”这是驻政务服务中心烟草窗口日常受理咨询中经常出现的对话。
为持续深化“放管服”改革，龙港市烟草专卖局坚持“高效、规范”办证，以“网上办、一次办、马上办、限时办”为原则，梳理事项清单、优化业务流程、规范实地勘验，杜绝人情证、违规证。对于符合条件的办证申请依法依规予以受理、限时办结，对申请点距离中小学校、幼儿园较近或不适宜经营卷烟的新办申请群众，耐心解答办证疑虑，合理引导办证预期，避免申请者盲目跟风，浪费行政许可资源。
图为工作人员正在指导群众进行网上申请。吴玲玲摄
“我们始终坚持‘立足小窗口，树立大形象’的工作理念，在仪容着装、行为举止、工作质量、服务态度等方面做好规范要求，不断升级政务服务举措，提升基层工作人员业务规范水平。”该局驻政务服务中心办公室负责人说道。
迈大“步子”亮真招 画好便民服务“立体图”
“您好！张先生，我们是龙港市烟草专卖局证件管理人员，现在我们即将前往您想办证的经营场所，为您提供现场预勘验服务，您在约定的申请地点等待即可。”
“我之前自己粗略量过，和旁边烟草店的距离是超过100米的，现在多亏了你们专业人员提前过来量一下确定符合距离规定了，我才真的放心去订做柜台了”。张先生笑着说道。
图为工作人员为群众提供预勘验服务。王以雷摄
找准烟草专卖政务服务“小切口”，也能做好惠民便民“大文章”。针对当前办事群众最为关心的“店铺租好了，证却办不下来”“盲目选址，盈利不如预期”等痛点问题，该局持续优化行政许可“预勘验”模式，为有承租、装修店面开展卷烟经营的申请群众，提前开展意向地址的实地勘验，解决经营者选址的“后顾之忧”。其中，对于不符合合理布局条件的店面，实地勘验人员向申请人现场告知依据、原因和结果，对符合办证条件的申请人提供店铺陈列、开店指导等服务，做到既让前置服务“迎上去”，又让经营指导“俯下身”。
不仅如此，该局还针对留守老人、残疾客户等特殊群众申办、延续难等问题，开通“绿色通道”，党员主动亮身份、作表率，提供现场指导、上门帮办代办等个性化帮扶服务，还为零售户上好“入门课”，分类化开展法律宣传，提升零售户守法经营意识。
搭好“台子”出硬招 画好后续监管“靶向图”
为进一步加强许可证后续监管，龙港市烟草专卖局深化“多岗联动”工作机制，突出内管员、市管员、客户经理、送货员等人员在许可证后续监管中的作用，及时收集、反馈、处理“人证不符”“证址不符”、实际关门仍正常订货等异常情况，灵活运用“行政+经济+劝导”手段，对于符合清理条件的零售户应收尽收、应减尽减。
管理有“数”，方能更有“速”。该局还丰富数字化分析手段，整合各平台数据资源，瞄准“异常零售户画像”，探索开发钉钉端“异常证处理”移动引擎和“异常证处理智慧看板”等数字工具，实现对辖区异常零售户的智能甄别、标签管理。
下阶段，龙港市烟草专卖局将进一步提升烟草专卖零售许可管理工作质量，实现好零距离、零跑腿、零差评的“三零”目标，跑出政务服务提质“加速度”。（吴玲玲）
编辑：rwzh4
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