党的十八大以来，党中央始终把未成年人的健康成长摆在突出位置，始终坚持加强组织领导，发挥各部门、各单位优势，动员全社会力量，形成齐抓共管的工作格局、营造关心关爱的社会氛围，只有让青少年健康成长，才能守护好民族的未来。
湖北红安，一个充满红色传奇与人文关怀的地方。红安县烟草专卖局正秉承着“朴诚勇毅、不胜不休！”的红安精神，踔厉笃行、履职尽责，联合相关职能部门以实际行动守护未成年人免受烟侵害。
高度重视，提高思想站位。
“不谋全局者不足谋一域”。未成年人保护一直是烟草行业肩负的社会责任，红安县烟草专卖局对此高度重视，进一步深化“政府主导、烟草主抓、部门联合、齐抓共管”的卷烟市场监管工作机制，积极与红安县卷烟市场整顿工作领导小组进行沟通协调，会同县政法委、检察院及各职能部门将未成年人保护工作纳入日常重点监管工作中；建立保护未成年人免受烟侵害联席会议制度，不断总结“未保”工作经验；建立校园周边烟治理信息共享与协作机制，持续开展未成年人保护工作，将“未保”工作制度化、规范化、程序化，在全县未成年保护工作巡察整改工作中得到了充分肯定。
积极作为，严格履职尽责。
专项整治，维护校园周边环境。依法治理校园周边环境是烟草专卖监管的一项重要工作。红安县烟草专卖局主动联合、积极配合县政法委、检察院、市场监管、教育局等相关部门，对校园周边及未成年人聚集地进行专项清理整治。着重清退校园周边50米范围内烟草制品零售点、查处无证经营卷烟行为、查处流动商贩向未成年人兜售烟草制品行为。
2024年，联合市场监督管理局制作《致中小学、幼儿园周边卷烟经营户告知书》发放至校园周边卷烟经营户，加大相关政策和法律的宣传力度，引导商家增强社会责任感，守法诚信经营，清退了全县中小学、幼儿园周边50米范围内持证卷烟经营户33户，实现了校园周边50米范围内烟草制品零售点清“零”工作目标任务；开展校园周边专项巡查12次，参与配合政法委、检察院发起的校园周边环境专项整治行动2次，查处校园周边无证经营卷烟零售户1户、查处校园周边售卖“烟卡”违法经营行为3起。
广泛宣传。在全县范围内发布、张贴《关于联合开展保护未成年人免受烟侵害专项治理行动的通告》100余份；督促全县卷烟零售户张贴“禁止向未成年人售烟”警示标识2600余份，引导卷烟经营户守法诚信经营，提升社会责任感。
积极查处向未成年人售烟行为，保护未成年人免受烟侵害。近年来，查处向未成年人售烟案件2起、未成年人售烟案件1起，起到了积极的震撼和引导作用。
深入宣传《中华人民共和国未成年人保护法》《湖北省实施 <烟草专卖法> 办法》《湖北省学校周边安全区域管理办法》等法律法规，制作《“心尖尖”上的烟草专卖监督》“未保”等宣传课件、《向为未成年人售烟--违法！》动漫宣传片，积极开展法制进校园活动3次，进行专题讲座和法治知识宣传，以未成年人喜闻乐见的方式引导未成年人免受烟侵害。
优化布局，规范烟草制品零售点设置。
2024年7月，依照相关法律法规规定，结合本县实际和未成年人保护工作，对2022版《红安县烟草制品零售点合理布局规划》进行修订，将校园周边禁止设立烟草制品零售点的区域从校园周边50米扩展至100米，同时明确校园周边100米区域内不再颁发新的烟草专卖许可证，拟在2024年9月1日正式发布施行。以规范性文件形式落实县域烟草制品零售点设置未成年人保护具体举措。
严格审核，强化执法监督。严格执行行政执法“三项制度”，在处理未成年人保护涉烟违法案件中保护未成年人隐私，强化法制审核流程，严把审核关；严格进行案卷评查，确保卷宗制作依法依规；加强法制监督，确保监管工作规范有序。
长期坚持，确保整治效果。强化未成年人保护涉烟案件查处。强化日常监管。强化部门联动，联合公安、检察院、教育、市场监管等职能部门加大对校园周边卷烟市场监管力度，加大日常巡查频次；强化法制宣传，创新宣传方法与途径，让未成年人自觉拒绝“烟草”和卷烟经营户守法诚信的理念根植于心；加大惩处力度，对未成年人保护涉烟违法行为从快从严处置。
强化司法打击。联合公安机关，进一步加大对“奶茶杯”“可乐罐”“酒吧精灵”等非国标及假冒伪劣产品违法犯罪，严防非法添加违禁成分制售新型毒品犯罪，彻查生产源头，捣毁制售网络，严惩犯罪分子，从源头上遏制向未成年人销售烟违法犯罪势头，切实保障未成年人身心健康。
强化培训学习，提升执法技能。积极开展法制大讲堂活动，以未成年人保护为主题，积极开展《未成年人保护法》《烟草专卖法》及实施条例、《烟草专卖执法程序规定》《湖北省实施中华人民共和国烟草专卖法办法》等法律法规知识进行实操培训和专题研讨，提升“未保”监管工作实效。
压实责任，实行“五员”联动。（市管员、客户经理、送货员、稽查员、考评员）
严格监管机制，通过事前动员、事中督办、事后考评，将“未保”法制宣传和监管工作落到实处。对未在显著位置设置“不向未成年人售烟”“禁止向未成年人销售烟草制品”警示标识的查缺补漏、惩教结合；对不理解、不配合清退工作的经营户，进行反复上门解释说明；拒不配合的，采取行政处罚与营销管理相结合的方式，适时运用停供货源、责令停业整顿等措施，直至取消经营资格，确保监管工作落到实处，确保整治效果。
“因民而教者，不劳而功成；据法而治者，吏习而民安！”。
未成年人保护工作任重而道远，红安县烟草专卖局将严格履职尽责，突出未成年人保护、净化校园周边环境，让未成年人免受烟侵害，为保护未成年人贡献烟草力量。（王军、张琳）
编辑：rwzh4
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