“小过不重罚，保护升腾起的‘人间烟火气’，更以高质效的行政检察监督，为小经营者等各类市场主体提供优质的法治化营商环境”。7月11日上午，“行政检察与民同行 助力法治中国建设”郑州行政检察基层行宣传周活动来到巩义市人民检察院。
检察官助理崔晓博结合PPT，对大家娓娓道来。2022年1月，居民钟某甲和李某乙等3人私自宰杀生猪时，被行政执法人员当场查获，被行政机关分别处以罚款，3人觉得处罚过重，对处罚决定不服。但不懂法律的他们既没有在法定期限内申请行政复议，也未提起诉讼，更拖着没及时交纳罚款。行政机关于是向钟某甲、李某乙、李某丙作出履行行政处罚决定催告书，督促三人各自履行应缴罚款及加处罚款计人民币10万元。这下，三人罚款合计起来达到了30万元。当事人以处罚不当、处罚过重为由，向检察机关申请行政检察监督。2023年5月，案件受理后，检察机关审查认为，原处罚决定违反了“过罚相当”原则，不利于当事人认识错误、改正错误，建立对法治的信赖。遂组织相关行政部门、法院召开行政争议实质性化解会议，并邀请人大代表、司法行政机关相关人员和律师代表共同参加，检察机关释法说理，对当事人进行批评教育，促成当事人与行政机关达成和解。钟某甲等三人如期履行了处罚决定，三人深刻认识自己私自屠宰生猪的错误，虚心接受检察机关的批评教育，表示今后一定严格守法、依法经营。至此，这场行政争议案件得以成功化解。案件办理实现了案结事了人和政和的高质效，彰显了“检护民生”的重大社会意义。
发展经济，改善民生，巩义市检察院加强行政检察工作，打出一套“检察护企”、“检护民生”的“组合拳”，在护航民营经济发展壮大、守护百姓幸福生活的工作中彰显了检察责任和法治担当。
巩义市检察院副检察长翟锐锋介绍了近年来巩义市检察院在行政检察领域以及开展“检护民生”、“检察护企”专项活动的特色亮点：巩义市检察院积极开展“违法乱占耕地”非诉执行监督专项活动。多次督促协调法院、国土部门、涉地所属乡镇依法依规积极履职，最终将3起涉及3647平方米土地上的违章建筑、违规构筑物全部拆除，全力打好净土保卫战，取得了较好社会效果。在开展“检护民生”专项活动中，与法院、公安、人力资源和社会保障、财政等7家单位会签《关于建立根治拖欠农民工工资问题联动工作机制的意见》，以支持起诉的方式帮助17名农民工追回55.3万元劳动报酬。与市林长办及其成员单位会签《巩义市全面推行“林长+检察长”制工作方案》，先后向市林业局提出检察建议4份，多次召开“林长+检察长”联席会议，推动建设和应用行政执法信息与检察机关违法监督信息共享平台，共同推进行政执法与刑事、民事、行政和公益诉讼检察的衔接配合，形成了保护林业资源的强大合力。积极开展“检察护企”专项活动，深度融入基层网格化治理，选派全院20名员额检察官入驻全市镇办一级网格，搭建检察联系基层强有力平台，定期走访、深入了解网格内企业生产经营状况及法治需求，找准检察机关服务企业的切入点和着力点。积极开展道路交通安全和运输执法领域专项活动。与法院、公安、司法行政、交通运输部门会签《关于在道路交通安全和运输执法领域加强行政执法与法律监督衔接工作的意见》，加强司法机关与道路交通安全和运输部门在行政执法与法律监督工作中的衔接配合，共提出检察建议5份，促进了执法司法能力的提升。
巩义市人民检察院党组书记、检察长黄德清介绍说，过去几年，巩义市检察院在省市检察院、市委和人大的监督支持下，站位全局、忠诚履职，积极释放行政检察在维护公正司法、促进依法行政、捍卫人民群众合法权益方面的正向作用，取得了良好的法治效果和社会效果。
下一步，巩义市检察院将继续以高质效办好每一个案件为引领，把做实做精行政检察作为推动检察工作转型发展的重要抓手，一方面监督法院公正司法，一方面促进行政机关依法行政，推动建立良性互动机制，借助“府检联动”“府院联动”，有效解决矛盾纠纷，减少当事人诉累，节约司法执法资源，为法治政府建设提供有力司法保障，也让人民群众切实感受到公平正义就在身边。（图片/郝文杰）
