自2023以来，福泉市公安局始终坚持以问题导向、效果导向出发，针对群众诉求解决不及时、警务与非警务分流不精准、部门整体联动质效不高等问题，以改革提质年为总抓手，积极开展服务群众改革探索。为推动110+12345两中心深度融合，建立了市12345与110高效对接联动中心，融合人员、信息、调度等核心要素的有机融合，有效提升了预警、响应、治理等新质基层服务力，成功破解了非警务非紧急事项占用110资源的难题，促进警情处理效能不断提升，非警务诉求及时得到高效处置，确保民意诉求件件有落实、事事有回音，以实际行动回应人民群众的期待和关切。

围绕三个 深度融合 建立高效对接 联动中心

一是实体化 运行联动中心， 确保人员深度融合。 为有效推动12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动，福泉市公安局主动作为，聚焦“大量非警务诉求占用有限警力资源”的现状，着力破解“群众一些诉求无法及时解决”的难题，2023年，福泉市公安局主动提出了建立联动中心的方案，积极向市委市政府争取支持，逐步推动解决了人员入驻问题，于2023年10月开始实体运行。目前，在市局情指中心大厅设立了3个110平台座席、4个12345热线座席，1个综治中心座席，实行“双号”联办、部门联处、联动共治，通过“专业的部门干专业的事”，实现“群众一个电话、诉求通达两家”，确保群众诉求办理更专业、更规范、更高效。二是打通平台壁垒， 推动信息深度融合 。 110基于公安专网建设，12345是互联网，为确保数据互转顺畅，福泉市公安局主动对接省、州、市各级各部门，共同研讨平台互联互通的建设需求、业务流程、技术标准等事项，坚持便民利民为原则，自上而下打通数据壁垒，实现信息同步共享、全量掌控、一体研判，形成“一平台通办”。三是 实行清单 闭环 ， 实现指挥调度深度 融合。 为群众诉求做到精准分流问题，福泉市公安局牵头制定了12345与110联动转办工作机制，明确了分流转办流程，双方进一步厘清职责边界，细化梳理了110转12345受理事项29类，12345转110转受理事项165类事项，线上一键流转、精准到人，线下各司其职、形成合力。同时，对警情和工单开展一体回访，针对单位部门之间推诿扯皮、久拖不办事项，采取《提醒函》《督办单》等方式，督促责任部门整改落实，经督办后仍未整改的，报市委市政府提请纪委给予处分，有力提升了诉求办理质效。今年以来，全市派发8000余条警务工单和5000余条政务工单实现“零超时”，110向12345累计分流报警800余起、同比上升35.42%，110接受12345转办工单1800余件、同比上升11.65%，超期办结工单首次实现从两位数降至个位数。通过双号联动联处，群众对警务、政务满意率分别提升至99.88%、97.32%。

聚焦 三个 核心能力提升公安新质 服务 力

一是狠抓风险预警化解。 联动中心依托情指行一体化实战平台，设立矛盾纠纷、失联警情、重复警情模块，围绕问题突出的欠薪欠资、未成年人监管、道路安全、校园安全等领域事项，撰写12篇要情呈报市领导，为党委政府决策提供依据，推动全市突出问题解决。自联动中心成立以来，通过12345平台联动化解矛盾纠纷5000余起，找回失联人员140余名，接报群众求助类、纠纷类警情数同比分别下降11.8%、23.24%。二是狠抓应急联动响应。 今年以来，福泉市公安局金山派出所日均接警量约42起，非警务警情约7起。联动中心成立之前，出警民警到达现场确定为非警务事项后，需要根据现场情况向所领导报告，自行“邀请”相关部门到场处置，其他部门习惯性认为警察已经到场了就不会出“幺蛾子”，经常迟迟不到，基于首接责任制，民警需要在现场维持秩序等待几个小时，既“转不了”，又“管不了”，更“走不了”，群众意见大，造成严重警力浪费。联动中心成立后，民警到达现场后将非警务情况直接向联动中心反馈，中心统一调度，提升了应急联动处置效率和快速反应能力。110与12345打通防汛抗旱、山林火灾、应急救援等重点部门和单位的指挥调度系统，实现特定场景下的统一指挥和分级响应的高效协同，将应急、消防、林业、综合执法、派出所等力量整合，为基层社会治理建强应急队伍。三是狠抓治理疑难警情。 针对高频诉求、重复报警以及疑难工单开展联动处置，组织召开专题协调会，推动解决了一批群众急难愁盼的事项。今年以来，联动中心化解涉稳风险52起。针对恶意骚扰110和12345的问题，建立权益维护保障机制，累计依法查处、教育训诫行为人10余名，有效维护110和12345正常工作秩序。

至双号联动联处以来，成功实现了警务与政务的深度融合，大幅提升了服务效率与质量，确保了群众诉求得到及时、专业的回应。未来，福泉公安将继续深化联动机制，不断创新社会治理模式，努力构建更加和谐、安全的社会环境。