4月11日，韶山杨林乡瓦坪村党总支副书记蒋卫山走进瓦坪组组长刘强明家。刘强明向他反映，村里柚子园退租还田问题“未组织协商，没有制定解决方案”。次日，杨林乡民情恳谈日问题清单上就列出了“处理措施”：计划组织柚子园退租还田问题协商会议，广泛征求各方意见，制定公正合理的解决方案，柚子园退租问题建议通过土地流转的方式解决。仅仅一个月后，刘强明得到明确答复，经村组出面与柚子园老板协商，已达成“暂时续租1年，后续如需断租，会作相应的恢复或补偿”口头协议。刘明强悬着的一颗心终于放了下来。

今年以来，杨林乡将每月10日定为“民情恳谈日”，乡干部和村干部都深入走访寻常百姓。群众冷暖有人知，村民愁困有人解，一座沟通党员干部和群众的“连心桥”迅速架起。“大事不出村、小事就地谈”，杨林乡正努力求取基层治理的“最优解”。

民情恳谈，“谈”了什么

杨林乡的民情恳谈究竟“谈”了什么？干部的回答是“知了群众冷暖”，群众的回答是“懂了党的政策”。

“周边环境卫生好不好，房屋结构安不安全，用火用电规不规范，家里有没有人失业或者小孩失学……”一进门，拿着表格的干部就将这些问题向走访对象一一提出，了解每家每户的生产生活情况，然后一一记录。其中，“房屋水电”“环境卫生”“就业入学”“婚姻关系”等颇具“烟火气”的话题就是恳谈内容的重中之重。“这些真实情况只有走进每家每户，与群众坐在同一条板凳上‘打港’，才能了解”，瓦坪村党总支书记张克光深有感触地说，“党员干部不充分掌握鲜活、真实的‘一手资料’，又如何有针对性地去服务群众、为民解难呢？”

4月10日，团田村干部刘广和乡干部谭凯龙来到团田村伍家组村民龚伯初家走访。龚伯初家人纷纷反映，龚伯初耳背，时重时轻，是否可以办理残疾证。两位走访干部仔细查阅了相关政策，及时予以回复并建议他：在周三时到湘乡二医院办理听力残疾证。

杨林乡党员干部在下访过程中，摇身一变成为“草根宣讲员”。结合民情恳谈活动，利用“夜话”“屋场会”等形式，他们用更接地气的方言土语开展宣讲，让党的声音深入人心，让惠民政策落到实处。

民情恳谈，“做”了什么

“谈”的目的是为了更好地“做”。杨林乡的民情恳谈究竟“做”了什么？

杨林乡党委书记郭莹到团田村周家组村民家进行走访，村民提出想建一个美丽屋场。看到群众积极性较高，郭莹表示非常支持。她认真地指导群众自筹，并帮助他们在此基础上向上级争取项目资金。目前，该美丽屋场已经基本完工，受益群众达30余户。

“乡村干部对群众所反映意见建议认真记录，能够现场解答或解决的，即时回应、当场解决；现场难以解决的，撰写形成相关意见建议，及时上报反馈；对出现频率高、群众反映强烈的问题重点关注。”杨林乡一位工作人员告诉我们，他们建立了一个“收集上报—研判分流—转办交办——跟踪督办—闭环销号”全闭环机制，即使不能现场解决的也视情况作出承诺，在10日内给予回复，并整理汇总，形成安全隐患、环境卫生、矛盾纠纷和社情民意4张问题清单，层层跟踪落实，做到事事有回音、件件有落实，真抓实干解民忧。

杨林村治保主任刘经纬到石家组胡映南家进行走访，对方反映了与毛英平家因欠款及土地纠纷产生争议的问题。刘经纬多方奔走，与辅警及村民组长多次上门协调，当事双方最终协商成功，问题得到圆满解决。一起棘手的基层矛盾纠纷就此消弭于无形。

截止5月底，杨林乡民情恳谈共收集群众吃水、行路、如厕、用电、环境卫生等问题意见200个，完成办理100余件，90余件正在办理中。通过民情恳谈化解信访积案1例，调处各类矛盾纠纷50起，成功调处47起，涉案金额166.55万元。

民情恳谈，收获了什么

民情恳谈活动的头3个月，杨林乡乡、村两级干部就走访了全乡3866户居民，覆盖率达74.5%。集中开展“拉家常”式屋场会10余场，覆盖全乡党员和群众5000余人次。除未在家人员外，基本已完成第一轮走访。花如此大气力开展这项活动，究竟能够收获些什么？

首先,收获了干部的转变。近年来，文山会海、考核加码、过度留痕禁而不绝，让基层干部疲于应付，部分党员干部存在着宗旨意识淡化等情况。民情恳谈把基层干部从事务性工作中解放出来，定期到群众中去，倾听群众心声，让党员干部从思想深处上对“以人民为中心”有了新的认识，也有更多精力和时间投入到为民办实事解难题中来。面对相互交织的历史遗留问题与现实难点问题和基层治理中出现的许多新情况、新问题、新挑战，不少走访的干部虚心向群众请教，将浸润泥土味的“金点子”“土方子”转化为破解难题的“金钥匙”。年轻干部还在民情恳谈中练好了“口功”和“腿功”，提升了群众工作能力。尤其在工作作风上，党员干部面对群众做到首问负责，在服务群众、改善民生、促进和谐上，脚步为亲，一抓到底，真正解决了群众的困难。

此外，收获了群众的笑脸。民情恳谈坚持问题导向，收集了人居环境整治、宅基地审批、河道综合治理、拆违控违等群众“堵点”“痛点”问题。乡村干部主动回应群众对关注的问题，问计于民，问需于民，务实苦干、攻坚克难，拿出了接地气、冒露珠的真招实招，推动解决了一批长期没有解决的历史遗留问题，把惠民生、暖民心、顺民意的事办实、办细、办好，群众满意度大大提升。

最重要的是，收获了融洽的干群关系。在民情恳谈现场经常可以见到，走访干部与受访村民聊得火热，打成一片。在一次次的走访中，杨林乡党员干部在“身入心至”中打通为民服务的“最后一公里”，和群众的心理距离也一点点拉近。活动把群众满意作为基本标尺，让群众评判干部作为，用民意考量工作成效，更是最大限度调动和激发群众参与度。党员干部与群众达成共识、共担服务、共创价值、共享利益，“党的政策主张”变为了“群众自觉行动”，形成了党建引领基层治理和村民自治良性互动格局。（中国日报湖南记者站 邹硕|吴新春 肖燕 张晋之 唐亦）