山东省博兴县行政审批服务局聚焦市场有效、政府有为、企业有利、群众有感，以“链式思维、集成服务”为导向，聚力改革创新铸链、项目管家补链、立体服务延链，全面提升提项目审批全生命周期“链式”办理水平，实现工程建设项目审批县域审批15分钟服务圈，有效释放工程建设项目审批制度改革“红利”，推动项目更快落地、开工、投产。
一、改革创新铸链，智审慧办，项目审批更有力度
一是数字赋能增速。依托滨州政务服务电子化综合应用平台开展远程勘验，将涉及工程建设项目审批的所有事项纳入政务服务网办理，标准化配置事项，通过审管互动平台，业务高效协同，数据资源跨层级、跨部门链条流动畅通。目前，审管互动平台为唯一审管信息推送渠道，工改系统完成项目审批后，办件信息实时推送监管侧，监管单位对审批信息监管率达到100%。
二是工程改革增效。聚焦“重点工作突破年”，以审批环节少、审批时间短、审批成本低、审批效率高为目标，以推进工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点为抓手，持续深化工程建设项目审批全链条改革，提升“十证联发”审批模式常态化水平，以审批效能提升、审批提速，助力项目增速。通过并联审批、全程网办、告知承诺+容缺办理为山东汇创材料科技有限公司年产120万吨出口型镀锌铝镁新材料及高强钢项目一次性颁发了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等10张证照，与过去相比缩短了40个工作日。
三是创新机制提速。为深入贯彻落实国务院“高效办成一件事”有关精神，切实推进水电气暖信视联合报装“一件事”落地见效。在推行工程建设项目“水电气暖通信”协同报装基础上建立“主动服务、联席会商、联合踏勘的”水电气暖信工作长效机制，将服务链条前延至立项之初，在项目完成立项备案后1个工作日内向各专营单位推送项目信息，各专营单位3个工作日内主动对接企业报装意向，最大限度方便企业群众办事。
二、项目管家补链，极优急速，项目审批更有效度
一是批前指导，温感助力。为年度重点项目配备专业“项目管家”，紧密围绕工程建设项目的申报审批流程，对项目进行批前指导，靠前服务，从政策解读、手续办理流程、办理次序、办理要件等方面逐一分析研判，排出投资项目报审流程图和时间表，制定个性化服务方案，为企业纾难解困。目前，已为全县73个省市县重点项目制定“一企一策”辅导方案及“项目手续办理流程图”。
二是全程跟进，一链审批。建立分期调度机制，以日调度、周汇总、月分析的方式，按季度动态掌握各类重点项目审批手续完成进度及问题；发挥牵头抓总作用，实施项目督办和部门负责制，协调立项、环评、规划等有关职能部门开启“急事急办、特事特办”绿色通道。遵循“全程跟踪、精准帮扶、高效协调”的原则，实施分类审批及个性化的“一企一策”服务，迅速帮助企业解决项目中的难点问题，助力项目实现“建成即投产”的高效目标。对 40个省市重点项目“量体裁衣”，绘制审批流程图，项目策划实现100%；累计为20余个项目开展上门服务，协助项目单位系统填报100余次，项目申报一次通过率提升到95%以上。
三是主动走访，增值服务。成立企业走访队伍，定期深入企业了解需求与审批进展，迅速响应企业诉求，通过限时办结、联动会商、销号反馈等机制，确保诉求快速解决。同时，在精准做好本职业务工作的基础上整合服务资源，主动上门开展送政策服务企业活动，指导企业科学谋划项目，帮助企业充分知晓政策、精准享受政策，实现常态化精准服务。2024年以来提供咨询辅导服务 426次，服务项目160个。
三、立体服务延链，协同联动，项目审批更有温度
一是政企面对面，审批决策可直达。通过政务服务大厅“寸心会客厅”搭建“亲清茶室”，以茶会友邀请企业家进行“心贴心”的深入交流，县委、县政府主要领导定期参与，现场决策，及时转办，定期调度推进方案落实。“亲清茶室”政企面对面使政府能够更直接地帮助企业解决问题、洞察市场动态，并确定更具针对性的政策方向。今年以来，已开展8次“政企面对面”恳谈交流会，收集企业需求41条，已办理完成31条，还有10条正在有序推进中。
二是“不打烊”服务，企业办事更便捷。山东省博兴县行政审批服务局将延时服务理念融入“博事兴办”主动服务机制，人性化地主动提供延时服务“不打烊”审批。在申请材料齐全并且符合规范的情况下，即来即办，一次办结，确保群众业务办完再离岗。项目帮办代办专员提供免费咨询、网上申报指导和全程帮代办，加速审批不过夜，助力项目快速落地投产。今年以来，共为20余个项目提供了“延时服务”，项目审批显实效。
三是流动审批车，项目审批更高效。针对审批周期长、过程繁琐、难度大的工程建设项目，梳理出了从项目立项到竣工验收的 46 项审批事项，将联合预审、一窗受理、现场勘验、核准、出证等审批程序压缩整合为一车式现场集成办理，变坐等审批为上门审批，实现了同一事项厅内厅外无差别受理、同标准审批，一次性办好。哪里的项目急需审批，直通车就开到哪里，为企业节省了来回跑、反复改的时间。目前，已依托流动审批服务车，为重点项目提供70余次上门服务，实现县域内项目审批15分钟可达，打造“博事兴办”“15分钟政务服务圈”。（图片由山东滨州博兴县行政审批服务局授权提供）
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