中国日报网 北京4月28日电 2024年4月27日，由中国社会科学院拉丁美洲研究所和社科文献出版社在京共同发布《拉美黄皮书：拉丁美洲和加勒比发展报告（2022～2023）》。

黄皮书指出，受不利国际环境的影响，2022年拉美形势的变化在政治、经济、社会、对外关系上存在四个突出特点：政治方面，拉美进入新一轮左翼执政周期，左翼再度主导政局；经济方面，经济复苏放缓和脆弱性增加；社会方面，贫困问题加剧，通胀威胁民生；对外关系方面，地区战略自主意识不断增强，对非传统安全问题的关注持续上升。

黄皮书认为，2023年的拉美政治变革加快演进，新一轮左翼浪潮略显受阻，政治极化和政党碎片化凸显，左右力量呈现复杂博弈局面；拉美经济增长继续放缓，重回“低增长”常态；经济持续低迷导致就业质量难以提高、贫困状况难有改善，多国存在局部动荡隐患；拉美国家自主意识继续增强，多元化务实外交延续，地区一体化重现上升势头。

在中拉合作方面，黄皮书指出，2022年以来，中拉合作成绩显著，双边关系稳中有进。拉美积极组建“锂佩克”，将对全球能矿供应链安全特别是对中拉能矿合作带来潜在影响。2023年，中拉关系迎来新的发展机遇，中拉共建“一带一路”取得新突破，双方经贸务实合作取得更加显著的成效。

当前，世界地缘政治博弈加剧，经济复苏仍面临挑战，单边主义和保护主义升温，政治经济形势面临的不确定性明显增大。展望2024年，墨西哥、委内瑞拉等拉美国家将举行大选，经济和民生问题对大选结果产生重要影响，也成为这些国家执政者面临的重要挑战，选举结果则将决定拉美政治钟摆的左右进程。

本年度专题报告以全球发展倡议为主题，探讨了中拉在发展融资、粮食安全、绿色转型、基础设施互联互通领域的合作成果、机制等内容。皮书认为，中拉融资合作规模不断积累，聚焦的发展功能领域日益拓展，为落实全球发展倡议和深化发展融资合作奠定了坚实的合作根基,也彰显了中国对国际发展合作的引领作用。粮食安全问题日益成为影响中国和拉美等发展中经济体可持续发展的核心因素，全球发展倡议为应对全球粮食安全危机提供了中国方案，探讨中拉粮食合作的可行路径成为落实方案的重要内容。拉美应对气候变化和绿色转型实践中表现出明显的政治化倾向和战略自主意识，彰显了公平正义的价值诉求。中拉基础设施互联互通继续保持良好势头，向多领域、多维度全面高质量发展，高标准、可持续、惠民生的基础设施建设是积极践行全球发展倡议的重要途径。

记者： 潘宜萱