杭锦旗地处黄河中上游黄河“几字湾”段，是我国北方重要生态屏障。杭锦旗人民检察院融合发挥检察监督职能，聚焦黄河生态保护治理，依托全国检察机关“黄河保护公益诉讼检察基层行”，全力助推黄河流域生态保护和高质量发展。

“河长+检察长”机制，筑牢黄河安澜。杭锦旗是黄河流经最长的旗县之一，东部孔兑山洪频发、峰高沙大，下泄黄河常形成巨型沙坝，中部库布齐沙漠东西横贯，水土流失、河道淤积、荒漠化等可能影响周边地区以及下游区域生态安全。如何为黄河流域高质量发展提供最佳司法服务保障，成为杭锦旗检察院的重大使命担当。近年来，杭锦旗检察院围绕黄河流域河道“四乱”问题，充分发挥“河（湖）长+检察长”机制作用，推动旗河长办出台河长制系列工作方案，全旗各乡镇设置河湖长，实现黄河全流域生态环境常态化监督等等。该院先后排查处理问题隐患10处，推动河道清理固体废物222万立方米。2023年3月，杭锦旗检察院与当地河长制办公室联合排查摸底“四乱”突出问题时，发现黄河南岸灌区杭锦旗独贵塔拉段168退水闸以东及南二支渠两侧散落长约8公里黑色塑料废弃物及水泥板，该院采用“事前沟通+事中听证+事后跟进”督促主管部门积极履行职责，整改涉案工程渠道8公里，捡拾废弃防渗膜332袋、搬运废弃预制板65车、整理二次可利用预制板3500块，清理工程垃圾共32.5吨。该案也被评选为全区检察机关“为民办实事”公益诉讼典型案例。

融合共进，共护生态安全屏障。主动延伸检察触角，联合杭锦旗5镇1苏木签订《关于建立公益诉讼检察协作配合工作机制》，在维护公共利益中聚焦“关注点”，达成共识，共同抓好黄河流域生态大保护，合力增进民生福祉。2022年9月，该院会同黄河两岸巴彦淖尔市临河区检察院、乌拉特前旗检察院等5个检察院签署了《黄河流域生态保护跨区域协作工作机制》，截止目前联合开展巡河活动5次。依托该机制，乌拉特前旗检察院向杭锦旗检察院移交案件线索1条，案发地点涉及两岸交界划分、职权划分等，借此黄河基层行活动两地检察院邀请水利局、公安局、镇政府等相关部门一起实地查看，走访了解，共同寻找“良方”，解决顽疾。

拓展渠道，讲好黄河保护检察故事。2023年，该院创立“益路护杭”公益诉讼品牌，共发布信息60余篇，信息从多角度多领域编撰，充分形成“品牌矩阵”，助力黄河流域生态保护。2022年公益诉讼办案团队加入旗宣传部组织的“农牧民夜校”宣讲团，走进农村牧区宣讲20余次，受众群体达千人次，进一步提高沿黄地区群众的法律意识。同时，该院招募108名公益保护观察员，实现旗内各苏木镇全覆盖，建立公益诉讼生态修复普法教育基地、举办“生态检察助力美丽中国建设”主题检察开放日、新闻发布会等“巡河+普法”系列活动6次，有效提升黄河保护公益诉讼检察社会知晓度和公众参与度。如今，生态环境持续向好，每到春秋开河、封河之际，杭锦旗作为候鸟迁徙集散地，吸引大量的大天鹅、小天鹅、赤麻鸭、灰鹤、白骨顶、苍鹭等10余种几万只候鸟到此停歇中转。

黄河是中华民族的“母亲河”，“黄河宁则天下平”。保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。该院将继续立足本地实际，践行检察担当，进一步推动建立外部协作机制，全力凝聚多方共识，打破黄河生态治理“木桶”效应，守护高质量发展生态底色，服务保障黄河流域生态保护和高质量发展，为筑牢我国北方重要生态安全屏障，注入检察担当。（杭锦旗人民检察院 包彩霞 李淑燕 ）