黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略。山东滨州博兴县紧盯国家发展战略,持续深化“放管服”改革,加快推进政府职能转变,以提升政务服务质效为抓手,全力为沿黄生态保护和高质量发展保驾护航。
一是建章立制,夯实发展根基。先后印发《关于印发持续改进工作作风 深化“放管服”改革 更好服务黄河流域生态保护和高质量发展工作方案的通知》《关于“十四五”推进黄河流域生态保护和高质量发展工作实施方案》,组建服务黄河流域生态保护和高质量发展工作领导小组和专班,细化清单任务,明确责任分工,完善工作制度。
二是简政放权,强化基层服务。打造11个“标杆型”镇(街道)便民服务中心,建设460个“千村便民服务站”。印发《关于下沉一批高频个人政务服务事项的通知》,向镇(街道)委托下放71项高频政务服务事项。通过全县政务服务工作重心向基层转移,推动公共资源、不动产交易等公共服务镇级可办,打通服务群众办事“最后一公里”。
三是优化服务,创新服务模式。开展政务服务事项标准化提升。推动政务服务标准体系建设,实现县级920项、镇级540项以及村级5352项政务服务事项政务服务网运行,基本目录认领率、实施清单编制率、办事指南编制率均达到100%。优化县镇村三级政务服务要素,实现全部事项“一次办好”。加快政务服务“数字化”转型升级。重构全县“政务服务+互联网”体系,政务服务实现数字化“一链闭环式”运行。打造“无证明”大厅,实现线上统一身份认证,申请统一办事入口,省级110类高频电子证照“扫码亮证”、市县两级424类电子证照“免证办”,全面支持“五星卡”使用,在预约叫号、窗口办理、自助服务环节适配“鲁通码”。实行服务窗口规范化运作。整合闲置窗口,对24个部门26个领域事项实行“跨域综合受理”,将“统一出证区”向“统一制证中心”升级,实现“受理与审批分离”和“审批与制证分离”。全面提升群众办事便利化水平。开通全省首辆5G数字化流动审批服务车,把联合预审、一窗受理、现场勘验、核准、出证等审批程序压缩整合为“一车式”现场集成办理,将政务服务从“大厅”带到了企业群众“客厅”。
四是放管结合,提高办事能力。有效巩固“相对集中行政许可权制度”改革成果。全面实行行政许可清单化管理,及时调整和明确行政许可事项清单。加强部门协同互动,促进审批监管无缝衔接。在全省率先探索“审管执信”协同服务联动工作模式,通过加强平台支撑、完善清单定责、构建运行闭环三项举措,打通“审管执信 ”四方数据壁垒,明确审管互动平台为唯一审管推送渠道,实现了审管数据全流程、全过程、一体化闭环管理。