大变局来临，中欧应重回合作为主的相处之道

前国际格局加速演进、变乱交织，但世界多极化的前景也愈发清晰。作为变局的重要组成部分，中欧关系也正经历复杂变化。尤其是在新冠疫情及俄乌冲突等因素的影响下，欧方在对华认知、政策逻辑及相处模式上正进行广泛讨论并出现调整趋向，中欧关系的不确定和不稳定性有所上升。

在此背景下，中欧双方急需通过各层级、各领域的对话和交流，因应形势变化并更新思路，找到面向未来的相处之道。

要找到既能适应变化，又能维护稳定的中欧相处之道，首要任务是在大变局的背景下全面认识双方矛盾和差异的根源，准确判断欧方调整对华思维及政策逻辑的动机。

中欧关系出现变化的首要原因是双方对格局变化认知的出发点不同，结论也有差异。

欧方从现存国际秩序的主导者立场出发，对格局的演变方向有更多疑虑和悲观情绪，将自己界定为集“全球化的失意者”“不公平竞争和大国博弈的受害者”等于一身的被动方。中方则从维护自身发展权利并改良现有国际秩序入手，不仅塑造全新、负责任的国际形象，还通过实施“一带一路”倡议、构建人类命运共同体等具体行动来体现主动性。

其次，中欧都以“强起来”作为应对变局、维护利益的主要方向，客观上形成一定的竞争态势。中国提出要在实现相对富裕的基础上，建设共同富裕的社会主义现代化强国，完成从“富起来”到“强起来”的阶段性发展目标。欧方也开始寻求“做大做强”，并加速实现从贸易体、经济体向“地缘政治行为体”的转型发展。在此背景下，欧方的对华政策思维正由此前的“以经带政”和“柔性促变”转变为“以政制经”和“刚性防御”。

最后，中欧各自的政治和政策倾向有较明显变化，导致在相处模式上出现差异和矛盾。

经济全球化遭遇逆流，政治多极化曲折发展，各国为应对变局，不同程度地奉行内政优先原则，外交、经贸服务于内政的导向明确，其结果是中欧在各领域的摩擦和矛盾增多，在互动中达成妥协的空间缩小。

近一段时间以来，欧方不断强化地缘政治逻辑，通过将“软实力硬化”和提升战略博弈能力来构建攻防体系，有针对性地出台各种政策工具并付诸实施，谋求在对华关系中赢得优势并占得先机。而中方不能坐视自身利益受损，也不断采取各种反制措施对欧方行为加以遏止。

着眼于中欧关系发展的历史经验、强大的经济共生关系，以及维护世界和平与发展的共同责任，双方需要本着与时俱进、务实合作的精神排除各种干扰因素，勇于探索相处之道并善于将其付诸实践。

从2022年下半年达成重启实体交流、维护关系稳定的共识，到2023年持续不断地对话交流，中欧关系实现了企稳回升，不仅再次体现了其内生动力和强大韧性，也给明确并把握未来中欧关系的相处之道提供了宝贵的经验。

首先，中欧需要就世界格局多极化的发展方向、各自角色定位，及建设多极化趋势下的国际新规则进行深入探讨并寻求共识。

尽管仍有些不情愿，越来越多的欧洲国家开始认识到世界多极化的现实性与必然性，但仍需摆脱所谓“失落情绪”，顺应大势所趋，和中方一道去积极应对多极化世界可能提出的各种问题和挑战。

中欧都是多边主义的积极倡导者和维护者，在将“真正的多边主义”落实为驾驭多极化格局的有力有效规则上，具有广泛的对话和合作空间。

其次，中欧需要在格局发生深刻变化、人类发展处于十字路口的关键节点上，对双边关系的战略性和全面性，以及合作共处的原则进行再确认。作为“两大市场、两大力量和两大文明”，中欧关系的稳定发展对维护全球战略稳定具有与日俱增、难以替代的重要性，只要中欧相向而行，“新冷战”就缺乏集团对抗的基础，人类社会就不会重蹈覆辙。中欧既有的涵盖政治共识、经贸合作、人文和社会交流领域的共同利益是双方共同努力的成果，值得珍惜，并且只有通过持续合作和拓展共识，才能加以切实维护。

最后，中欧应在合作共处原则下不断优化政策环境、稳固并推进合作，同时要有效管控分歧，为应对变局并面向未来找到更合理、更可持续的相处模式。面对中欧关系的复杂局面，中欧双方需要努力的基本方向是尽力争取重回合作为主的轨道，避免竞争因素不断上升甚至走向对抗博弈的局面。这不仅需要双方通过加强交流来抑制消极认知，也需要通过建立危机和分歧管理系统来更新互动模式。只有不断积累互信才能达成并巩固共识。要将增进共同利益和管控竞争分歧放在同样重要的位置，管控分歧本身就是增进共同利益的必要手段。同时，为确保政治共识和不断积累互信，双方应充分开展预防性外交，畅通沟通渠道，减少互动中的不确定性。