南阳唐河:构建全科“小网格” 实现社区“大治理”

来源:中国日报网    2023-12-19 10:40
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2023-12-19 10:40 
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河南省南阳市唐河县泗洲街道常花园社区社区坚持党建引领、聚焦群众需求、科学划分网格、充分整合资源,积极推进网格规范化建设、标准化运行,扎实做到群众需求在网格中发现、资源在网格中整合、问题在网格中解决。

健全机制,保障网格化管理体系科学、长效。围绕“小网格,大服务”的工作理念,按照街道制定的《泗洲街道全科网格化治理工作方案》,建立了以社区为基础的三级网格,初步构建“回应有速度、解决有力度、服务有温度”的社区管理体系;以四级网格为服务主体,将综治、公安、消防、城管等部门纳入,构建条块结合、横向到边、纵向到底的网格化服务管理体系。通过科学构架网格机制及职责明确,形成了一体化指挥调度体系,实现了网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基础治理平台,有效发现各类风险隐患和搜集社情民意,打造具有常花园社区特色的智慧网格,有力提升了社会治理效能。

强化管理,提升网格员队伍服务能力。社区共有三级网格1个,四级网格67个,网格员67人。辖区四级网格按主干道划分成12个责任区域,由分包社区干部和社区“两委”干部分区域负责,每人分管5至10个不等四级网格,协助三级网格长分区域统筹协调社区、商户、辖区机关企事业单位,督导指导考核网格员工作。专属网格员由行政企事业单位主要负责同志担任,物业小区由物业公司负责人员担任;城区网格员由社区居民小组组长、基层党员、志愿者、老干部等担任。

加强对四级网格的管理和服务,明确网格员职责及清单任务,主要对所属网格实有人口(重点人员、特殊群体)、房屋、法人(机构)及各类矛盾纠纷和问题隐患点等基础信息的采集登记、日常巡查和宣传服务等工作,并将工作清单按事件的处理时限和严重程度,分级处置、提交(网格员能现场处理的即时处理化解,处理不了的通过网格员APP系统提交至社区,社区每天由专人负责统计,归类交办限时处理),对三级网格不能处置的,将通过平台提交至街道二级网格进行分析研判,督促交办相关部门协同办理、限时办理。通过该运转体系,截至目前,常花园社区刑事、治安案件发案率比去年同期下降51%,矛盾纠纷化解率提高到95%以上,12345热线交办事项下降63%,数字城管交办事项下降57%,安全生产排查问题发生率下降68%,未发生县级以上新的信访案事件。

常花园社区物业小区14个,无物业小区32个。今年以来,社区结合辖区物业小区和无物业小区管理难的现状,探索有效的管理模式,对物业小区阳光湾畔、无物业小区新华小区网格管理进行全面改进、规范、完善,形成示范辐射,全域提升的新模式。阳光湾畔小区共有楼幢14幢,23个单元,入住390户1046人,其中租房户6户;新华小区共有楼幢4幢,14个单元,入住99户269人。组织网格员对网格内所有入住人员进行基本信息登记并录入社区市域社会治理智能化综合平台系统,在每幢楼落实了网格员、保洁员、消防员、安全员。同时,适时结合县党员“双报到”活动,社区将小区内或附近居住的党员,以志愿者的身份纳入到网格中,进行公示,配合网格员开展小区环境提升、居民矛盾纠纷排查化解、安全生产、政策宣传等工作。积极参加社区党员活动日等重要活动,对社区网格化建设和所在小区网格员工作开展情况予以监督评议。

依托平台,实现三、四级网格网络联通调度。依托社区雪亮工程平台,把市域社会治理智能化综合APP系统互融到平台内,使社区网格工作实现可视化平台调度,实时动态掌握网格员在线状态及上传反馈问题,APP系统平台自主将所发生的矛盾纠纷、治安事件、社情民意及民生事件等进行数据统计,通过数据化管理,更迅速、更精准的进行分析研判,调度化解,有效提升了社区社会治理能力。同时,通过社区雪亮工程监控巡视,对发现辖区的环境卫生、交通拥堵、安全隐患等现象,第一时间在APP系统内通知所在网格网格员及时处置。通过平台互融共享,使社区网格化管理初步实现了数据化、可视化、精准化的运行模式。

保障薪酬待遇,严格落实奖惩机制。按照街道制定的《泗洲街道网格员工作绩效考核奖励实施办法》,社区对辖区专职网格员每人每月发放工资100元(社区造册发放,年终由办事处以平安建设经费划拨社区)。实行日常考评办法,落实网格员奖惩机制。每季度社区对全部网格员进行一次评比,对评定为优秀等次的除获得全额绩效工资300元外,额外奖励1000元;评定为良好等次的网格员,额外奖励600元;评定为不合格等次的网格员扣除当月绩效工资。今年以来,通过网格员APP系统上线率、反馈上报事件及处置率、社区“两委”班子评定等综合考评,已开展网格员评比奖惩会议3次,共评选出优秀网格员9人,辞退不合格网格员2人,兑现奖励资金3.2万元。通过奖惩激励,网格员的APP在线率达到了80%以上,事件处置率达到95%以上,有力促进了网格工作开展。

【责任编辑:蔡东海】
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