社区网格员、单位保安、学生家长、快递员……在呼伦贝尔市海拉尔区，这些我们平时常见的职业成为了“平安义警”，我们总会看到他们与民警一起开展反诈宣传、街面巡逻等工作。今年以来，按照“市县主战、派出所主防”工作要求，海拉尔公安分局以“六防五控四推进”强基工程为抓手，坚持“两队一室”改革，积极发动社会群防群治力量参与社会治理，全力守护辖区社会安全稳定。

坚持“两队一室”改革，发挥群防群治新动能

“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”，这是海拉尔公安分局基层基础工作一直坚持的工作理念。当前，海拉尔公安分局坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化派出所“两队一室”改革，做专“警格·网格化”社区警务队，各派出所按照社区实际设置警务区，使警务区与社区同步联动、警格员与网格员捆绑作业，实现社区民警由“下”社区向“在”社区的本质转变。

在此基础上，分局不断提升基层社会治理精细化管理水平，各派出所组织“平安义警”穿梭在大街小巷，利用自身人熟、地熟、情况熟的优势，参与到反诈宣传、治安巡防、帮扶群众等工作中。有了义警队员的加入，派出所社区警务队可以实时沟通、动态掌握辖区人口及治安状况，进一步织密防范体系网络，精准提升基层社会综合治理能力。

坚持“零距离”服务，实现矛盾纠纷多元化解

噪音扰民、宠物扰人、夫妻矛盾、邻里纠纷，各派出所社区警务队在日常工作中总会遇到各式各样的矛盾纠纷。分局不断坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快矛盾纠纷多元化解体系建设，各派出所社区警务队组织发动街道社区网格员一起开展社区治理，就地及时开展巡逻排查、警情接处、矛盾化解等工作，进一步实现“诉求服务零距离、矛盾化解在源头、问题处理在基层”的工作目标。

值得一提的是，为了更好的化解矛盾纠纷，正阳派出所西山社区警务区成立了由派出所、司法所、律师事务所组成的“三所”调解团队。同样，胜利派出所、新春社区和司法所以解决群众诉求为出发点，成立了新春社区“群众诉求服务站”，让矛盾纠纷化解工作更容易完成。同时，派出所还在诉求服务站内引入了北京律师事务所提供远程法律援助，通过“互联网+”的方式为群众提供免费咨询，以“云律所”的方式引入“第三方”调解方式，让群众打消心中疑虑，最终有效化解矛盾。  （李春洋）