为进一步深化“放管服”改革,持续探索工程建设项目审批制度改革路径,提高审批效率,优化营商环境,激发市场活力,福建泉州政务服务中心紧密围绕泉州市“三争”、“项目奋战年”部署要求,审批服务再创新招,建立工程建设项目“模拟审批”工作机制,辅以并联审批、信息共享等举措,牵头各审批部门精简办理流程,提升项目审批质效,实现项目审批“零等待”。
完善机制,制定标准流程
不破法规破常规,不变标准变流程。为进一步提升全市工程建设项目的审批速度,泉州市行政服务中心管委会出台《泉州市开展重点建设项目模拟审批工作方案(修订稿)》,扩大了模拟审批的适用范围,规定了办理流程,包括项目申请、联合认定、模拟审批、文件转换等阶段的操作细则等具体内容。还明确相关单位的综合协调、容错免责、督促检查责任,有效保障建设项目模拟审批工作整体推进、高效实施。2023年上半年全市已完成189个事项的模拟审批,极大提高了项目业主的满意度和获得感。
多管齐下,高效推进审批
多项服务举措,强化政策应用。一是结合中心推出的帮代办服务,持续深化拓展“模拟审批”实施领域,为项目审批提供全程“一站式”跟踪服务,变被动审查为主动服务,实现集约办理、高效指导;二是结合中心推出的市属五大集团前期报批专班培训,精准切入“模拟审批”政策讲堂,使报批人员带好政策回家,用好“模拟审批”,推动项目报批进度;三是结合招商项目“绿色通道”运行机制,让更多的招商干部和项目业主知晓“模拟审批”机制,拓展服务领域、实现流程“瘦身”,多举措实现“模拟审批”常态化,为项目建设落地奠定良好基础
发挥效用,深化服务改革
延伸服务链条,提供服务保障。为了有效破解项目审批难题,畅通项目审批流程,“模拟审批”机制不断提升优化,拓宽覆盖范围,增加审批事项,从政府投资项目逐步拓展应用到全部建设项目,审批事项从23个事项增加到29个,大幅度提升“模拟审批”应用的宽度和广度。
“模拟审批”模式是建设项目审批服务领域深化制度创新和流程再造的重要举措,是对行政审批超前接入、主动服务、容缺受理、压茬办理的全面拓展和制度固化。突破按部就班、不行就等的老旧思想模式,充分利用前期准备时间,节省正式审批用时,实现项目审批手续在达到受理条件后的即时办理。接下来,我们将助推“模拟审批”在工程建设项目全链条服务中发挥最大效用,不断擦亮营商环境服务品牌,让更多项目业主享受改革红利。