行政诉讼“双率”（行政诉讼败诉率和行政机关负责人出庭应诉率）是法治化营商环境的重要衡量指标，为贯彻落实2022年市政府党组第15次（扩大）会议精神，切实扭转全市行政诉讼败诉率偏高和行政机关负责人出庭应诉率偏低的被动局面，市司法局多措并举优化全市行政诉讼“双率”。2023年前三季度，全市一审行政诉讼败诉率13.37%，较2022年全市平均值降低3.06%，行政机关负责人出庭应诉率98.37%（以市政府为单独被告的行政诉讼案件，行政机关负责人出庭率为100%），较2022年全市平均值提高18.19%，败诉率及负责人出庭率在全省排名有大幅提升，行政诉讼“双率”优化成效明显。

一是定期调度，全面部署落实。市司法局主动将行政诉讼“双率”纳入重点工作调度范畴，今年以来，共计召开四次调度会，定期对各地区各部门行政诉讼“双率”工作进行强调部署，压紧压实行政诉讼“双率”主体责任，督促各地、各部门抓重点、攻难点、补短板、强弱项，全力做好2023年行政诉讼“双率”优化工作。

二是定期通报，营造比拼氛围。市司法局充分运用好定期统计制度，做到行政诉讼“双率”底数清、基数明，并充分发挥数据导向作用，定期进行“双率”数据通报。以市政府办明电形式对全市2022年全市行政诉讼“双率”情况（含全市败诉案件分析报告）、2023年前三季度行政诉讼“双率”情况进行通报，在全市形成良好比拼氛围。

三是定期互动，共促“双率”优化。市司法局积极增进与法院的沟通协调，依托府院行政诉讼与行政复议协调专班，推动府院联动机制实质化、常态化、制度化运行。今年来，共计到泉州市两级人民法院、厦门中院开展实地座谈5次以上、通过电话沟通40余次，共同研究行政诉讼“双率”数据共享、疑难复杂法律适用、诉源治理等问题，着力优化行政诉讼“双率”。