央视网消息：国务院新闻办公室今天（11月1日）举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，国家卫生健康委、国家疾控局、国家中医药管理局相关负责人介绍“推动卫生健康事业高质量发展 护佑人民健康”有关情况。国家卫生健康委员会副主任雷海潮介绍，“十四五”期间，国家将以基层为重点，着力提升医疗卫生服务水平，以公益性为导向，持续深化公立医院改革。

国家卫生健康委员会副主任 雷海潮：完善分级诊疗制度，促进优质医疗资源均衡布局和扩容下沉。持续推进国家医学中心和国家区域医疗中心建设。“十四五”期间，国家、省、市县分别支持建设不少于750个、5000个和1万个临床重点专科。争取在人口规模较大的城市，使其医疗机构能够达到三甲医院水平，全国至少1000家县级医院达到三级医院医疗服务能力和水平。重点推进1000所中心乡镇卫生院达到二级医院服务能力和水平，形成城带乡、县乡一体和乡村一体发展格局。继续做好新冠疫情、流感、儿童支原体肺炎等方面的疫情防控，不断加强艾滋病、结核病、肝炎等重大传染病的防控和地方病防控工作。推动优化生育政策支持体系，支持普惠托育建设工程。强化65岁以上老年人，尤其是失能和半失能老年人日常健康管理和服务，二级以上综合医院老年医学科设置比例要达到60%以上。深入实施母婴安全行动和健康儿童行动提升计划，新生儿遗传代谢性疾病筛查率达到98%以上。

今年1—9月 全国医疗机构总诊疗人次达51.1亿

另外，国家卫生健康委员会副主任雷海潮在今天的发布会上介绍，今年1—9月份，我国医疗卫生机构总的诊疗人次达到了51.1亿，老百姓的看病就诊需求得到进一步释放，医疗卫生服务效率得到持续提升。

国家卫生健康委员会副主任 雷海潮：如果分季度来看，第一季度总诊疗人次是15.9亿，第二季度总诊疗人次是17.5亿，第三季度总诊疗人次是17.7亿。从三个季度的变化情况来看，就诊人次是在逐步增加的。前三季度和2019年的同期相比，总诊疗人次增长了12.4%，与去年同期相比增长了6%。从医疗服务的提供方看一下全国的形势，今年1—9月份，全国医院病床使用率达到了80.2%，与2022年同期相比提高了6.4个百分点。卫生服务中心的病床使用率达到了51.4%，比去年提升了7.6个百分点。乡镇卫生院的病床使用率达到了54.9%，比去年提高了4.8个百分点。从这些统计数据上看，无论是跟去年同期相比，还是跟2019年新冠疫情发生之前相比，老百姓的看病就诊需求得到进一步释放。

国家卫生健康委：7100多所基层医疗卫生机构达到国家标准

国家卫生健康委办公厅主任王斌介绍，近年来，我国持续健全城乡基层医疗卫生服务体系，目前，全国已经有7100多所基层医疗卫生机构达到国家标准，占比超过了68%。建成3800多所社区医院，方便群众就医。

国家卫生健康委办公厅主任 王斌：以农村和社区为重点，壮大医疗卫生人才队伍。针对群众需求加强全科、康复、护理等方面的人才引进，加强人员在岗培训，提升基层医务人员基本医疗服务能力和健康管理能力，组织城市医院和退休医师支援帮扶基层。同时，还实施了“大学生乡村医生专项计划”，意味着越来越多的大学生能够到乡和村服务老百姓。推广“县管乡用、乡聘村用”政策，提升基层岗位吸引力，让更多优秀医务人员在基层留得住、用得上。2023年招聘大学生乡村医生超过5000人，以后还会越来越多，农村免费订单医学生有4800多人完成了住院医师规范化培训，进入乡镇基层岗位工作。

各地稳步推进家庭医生签约服务高质量发展，做好老年人、残疾人等重点人群的家庭医生签约服务，截至今年6月底，重点人群签约覆盖率超过70%。

国家卫生健康委办公厅主任 王斌：持续推进基本公共卫生服务均等化。基本公共卫生服务人均财政补助经费标准这几年稳步提高，2023年达到人均89元。2023年上半年，我国基本公共卫生服务已为8988万65岁及以上的老年人、1.1亿高血压患者、3763万2型糖尿病患者提供了健康管理服务，较2022年同期分别提高了40%、3.3%、6.9%。

国家卫生健康委：孕产妇婴幼儿死亡率降至历史最低水平

关于妇幼健康，国家中医药管理局局长余艳红在今天的发布会上介绍说，妇女、儿童获得感不断增强，健康水平持续提高，孕产妇、婴幼儿死亡率均下降至历史最低水平。

国家卫生健康委党组成员 国家中医药管理局局长 余艳红：2022年我国孕产妇死亡率为15.7/10万，婴儿死亡率为4.9‰，5岁以下儿童死亡率为6.8‰，均下降至历史最低水平，位居中高收入国家前列。我们将持续“保安全、破难点、促发展”，有效保障妇女儿童健康权益。一方面，以需求侧妇女儿童主要健康问题为重点，不断优化妇幼健康服务，巩固完善母婴安全保障制度，严守母婴安全底线。聚焦儿童近视、肥胖、出生缺陷，妇女宫颈癌、乳腺癌等难点问题，实施一批务实有效的专项行动，完善全生命周期服务模式，促进妇女儿童健康全面发展。另一方面，以强化妇幼健康服务体系建设为主线，推进妇幼健康服务体系提档升级，加快实现省、市、县均有一所政府主办的标准化的妇幼保健机构目标。

国家疾控局：我国已组建20支国家突发急性传染病防控队

在今天的发布会上，国家疾病预防控制局局长王贺胜介绍，我国已经组建了20支国家突发急性传染病防控队，今年中央财政加大投入支持力度，支持新建5支国家防控队，在全国所有市县建设基层传染病应急小分队。

国家卫生健康委副主任 国家疾病预防控制局局长 王贺胜：优化完善传染病网络直报系统，调整相关预警指标，及时发现异常信号并调查处置。印发传染病防控责任清单，开展疾控监督员制度试点，进一步压实传染病信息报告责任。推进传染病监测预警与应急指挥信息平台建设，逐步实现二级以上医疗机构与疾控信息系统数据自动交换，变“被动监测”为“主动监测”。建立完善发热门诊、哨点医院、病毒变异、城市污水等监测系统，探索开展急性呼吸道感染疾病多病原的监测试点，初步形成兼顾常态和应急、入境和本土、城市和农村、一般人群和重点人群的多渠道监测体系。

国家卫生健康委：5500多家二级以上医院推行一站式服务

今年以来，我国启动实施了为期三年的“改善就医感受、提升患者体验”主题活动，各级医疗卫生机构着眼服务全流程，让看病就医更加便捷、老百姓更加舒心。

国家卫生健康委副主任 雷海潮：压缩门诊取号、缴费、打印报告等环节的时间，鼓励弹性安排门诊时间，缩短门诊等候时间。我们注意到，在一些大城市，比如北京，通过调整上下午门诊的出诊医生数量，使得出诊医生数过于集中在周一上午、周五上午的这种状况有了明显改善。现在大家到北京的一些医疗机构，在下午同样能够看到比较多的专家号，这一方面起到了削峰填谷的作用，另一方面对于纾解城市大医院周边的道路交通拥挤状况也起到了积极的缓解作用。关键原因还是在于节省了老百姓排队等候等方面的时间，提高了效率。

全国有超过5500家的二级以上综合医院推行“一站式”综合服务，其中多学科诊疗服务推广到2000多家二级以上医院。

国家卫生健康委副主任 雷海潮：提高医疗服务的可及性和均等化水平，把优质医疗服务尽量送到群众身边。我们设置了13个不同类别的国家医学中心和儿童类别的国家区域医疗中心，开展了125个国家区域医疗中心建设项目，在81个城市开展紧密型城市医疗集团建设工作，在827个县开展县域医共体建设。今年，我们还要把县域医共体建设工作推向更多的省份和县区，覆盖面会进一步扩大。

国家卫生健康委：推进县办中医医疗机构全覆盖

发布会上还介绍，目前，国家已建立起覆盖省、市、县、乡的中医药服务体系，截至2022年底，县办中医医疗机构覆盖率达87.78%。

国家卫生健康委党组成员 国家中医药管理局局长 余艳红：大力加强基层中医药服务网络建设，推进县办中医医疗机构全覆盖，扩大社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医馆全覆盖，推动有条件的社区卫生服务站、村卫生室设置中医阁。实施基层人才培养计划，持续开展中医专业农村订单定向免费医学生培养、中医馆骨干人才培训、基层名老中医药专家传承工作室建设等项目，着力打造老百姓身边的“名中医”。目前，基层医疗卫生机构中医执业（助理）医师数为20.5万人，约占全国基层医疗卫生机构执业（助理）医师数的19.65%。“十四五”期间，计划支持所有县级中医院建设2个中医特色优势专科和1个县域中医药适宜技术推广中心，目前已完成593家县级中医医院“两专科一中心”建设工作。