安徽省太和县烟草专卖局在地图中查看以执法卷宗评查为载体,一体贯通“评、学、改、研”监督管理,促进案卷高质量和干部高素质的全面提升。
部门联合、分组分类评查。专卖、法规部门组成三个评查组,每月从事实证据、执法程序、法律适用、文书制作等环节,对已结案行政处罚卷宗和行政许可卷宗开展全面评查。同时,随机抽取现场执法视频,查看执法视频记录是否全面、客观、合法,与执法卷宗相互印证。
搭建平台、提升业务能力。组织评查人员学习《案卷评查标准》,并对卷宗存在的问题,进行充分讨论,明确具体整改举措,举一反三。把案卷评查、问题讨论、优秀案卷分享融合到评查过程中,达到评查、培训、交流“三合一”效果。
督促整改、形成评审闭环。案卷审查、交叉评查出现的问题即时反馈给相关所(站),并督促在一定期限内完成整改,将前期案卷自查、中期交叉评查、后期对评查相互支撑,形成专卖执法案卷评审闭环管理。
定期研判、提高卷宗质量。在下发《行政执法卷宗评查互查问题通报》的基础上,明确问题点、具办人及发生环节,定期开展执法行为和卷宗质量的分析研判,建立《行政执法案卷评查互查负面清单》,持续提升案卷制作整体质量和执法水平。(吴伟)