近年来,杭锦旗检察院案管部门能动履职,着力构建律师“线上+线下”查询案件、阅卷的多元化服务体系,不断畅通检察官、律师沟通渠道,倾力为律师提供更加高效便捷的服务,合力构建新时代检律关系。
一、紧贴职能履行,建好服务“主阵地”。一是配齐硬件设施。设立“律师接待”窗口和律师阅卷专门场所,配备专用电脑3台、扫描仪、打印机、复印机各1台,方便律师、诉讼代理人查询、阅卷、复制卷宗材料。同时,已建成集电子阅卷、案卷打印、交流沟通为一体的多功能、复合型律师接待室。二是完善制度保障。及时制定《杭锦旗人民检察院案件查询、律师阅卷暂行办法》《杭锦旗人民检察院关于进一步规范律师接待工作的通知》,为律师查阅案件提供制度保障。三是顺畅沟通衔接。通过“12309中国检察网管理平台”强化与律师的沟通衔接,案管部门指派专人每日查看平台后台是否有申请通知,对于律师提出的阅卷申请,依托平台在线核验身份,及时审核,及时答复。
二、紧贴科技创新,赋能发展“新动力”。一是夯实发展基础。为有效解决电子卷宗数量少、制作质量不高的问题,专门配置了高速扫描仪和专用电脑,抽调检察人员成立案卷扫描挂接工作专班,分3组对2003年至目前的所有卷宗进行扫描、挂接,充实了电子卷宗系统,为律师高效查阅档案卷宗奠定了基础。二是创新发展模式。及时推出“律师互联网在线阅卷服务”,将原来的“线上预约、线下阅卷”变为“网上‘一站式’阅卷模式”,律师通过登录“12309中国检察网”进行注册、预约、上传“三证”后,可申请在线阅卷,经案管部门和案件承办部门审核同意后,可以在10分钟内实现网上电子阅卷或案件电子卷宗下载。三是探索“阳光服务”。在“两微一端”新媒体平台公布案件查询、咨询、预约阅卷和听取意见方式方法,让律师可以及时掌握案件信息,了解检察环节参与诉讼、行使权利的方式,切实提高律师执业权利保障水平,提升检察机关“阳光服务”层次。
三、紧贴互助协作,打出沟通“组合拳”。一是搭建协作平台。每年牵头与旗司法局、法律援助中心、律师代表召开联席会议,针对检律协作中存在堵点、难点问题进行沟通交流,共同磋商研究解决措施,推动检律协作持续良性发展。二是拓展协作深度。持续深化律师与检察官在认罪认罚从宽、公开听证、公益诉讼、诉讼监督以及涉法涉诉信访等领域协作配合的广度和深度。探索建立律师参与检察监督工作机制,通过座谈会、研讨会、网上意见征集等形式,征求律师对民事行政监督案件意见,发挥律师协助和监督检察机关办案的积极作用。三是规范协作方式。建立检察官和律师互督互评机制,检察官对律师是否依法执业、律师对检察官是否依法履职,通过检察12309网络、电话或当面提出监督评价意见建议,常态化开展互相监督、互相评价工作。建立违纪违法线索双向移送和办案信息通报机制,对发现的检察官、律师存在违反执业道德和执业纪律行为,第一时间将线索移送同级相关部门,相关部门应向移送单位书面通报处理情况,不断规范律师与司法人员交往行为,积极营造良好的司法环境。(供稿:杭锦旗检察院 伊日贵)