法治社会是构筑法治国家的基础。党的二十大报告明确要求完善社会治理体系。健全共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。“法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治末病”。坚持以检察建议推动平安准格尔、法治准格尔建设，已经成为准格尔旗检察机关参与社会治理的重要方式。准格尔旗人民检察院立足检察职能，围绕群众权益保障、未成年人保护、公共安全等领域，坚持能动履职，努力做好检察建议，充分发挥检察建议在推进堵漏建制、服务保障民生、参与社会治理方面的积极作用。

一是聚焦民生诉求，彰显检察温情 。该院在履行公益诉讼职责过程中，发现准格尔旗部分超市存在食品加工人员未佩戴健康证上岗、部分食品加工商铺原材料超过保质期等问题，可能对消费者身体健康埋下安全隐患，致使公共利益受到侵害。通过制发检察建议，督促其全面依法履行职责，加强日常监督检查，确保发现的问题得到彻底解决，将食品安全落到实处。围绕白色污染和农村人居环境改善，发现准格尔旗大部分辖区内田间地头大面积存在废旧农用地膜未清理回收，致使环境受到大面积污染，社会公共利益受到损害。通过制发社会治理检察建议，督促责任单位建章立制，确保农用地膜污染防治工作落地显效，助推美丽乡村建设。

二是聚焦未成年人保护，守护祖国花朵。开展“预防在校生帮助网络犯罪专项行动”中通过大数据监督模型筛查出在校学生一人持有多张手机卡的情况，且部分学生有高度涉罪的危险。该院发出社会治理检察建议，主管单位采纳并组织学生开展法律法规学习，制定整改措施，加强监管巡查和反诈宣传，强化与公安、检察等职能部门之间的横向协作，让“防患于未然”“抓早抓小抓苗头”的理念深入人心，督促执法监管关口前移，“销恶于未萌，弥祸于未形”， 从源头上进一步减少电信诈骗案件的发生。

三是聚焦公共安全，建设平安准格尔。针对旗内部分幼儿园消防安全隐患问题，该院通过召开案件听证会、宣告送达、检察建议等方式推动各方积极地采取有效措施消除幼儿活动场所消防安全隐患，提高幼儿活动场所火灾防范意识和能力，为辖区内幼儿活动场所构筑一道安全屏障。该院持续关注辖区内流浪狗侵害社会公共利益问题，2022年，流浪狗伤人、伤家畜记录83起，居民通过市长热线反映50余起该类情况及居民共接种狂犬疫苗3900余人次，严重危及人民群众健康与生命。在与城市管理综合行政执法和相关部门建立协作机制的基础上，建议职能单位能动梳理排查辖区内流浪狗（尤其学校及居民区周边），同时将问题源由“内”至“外”拓展，启动校园、居民区周边安全问题专项监督并进行清理整治，消除安全、疫病等隐患，保护群众生命安全和健康。

发出一份检察建议，如同开出一剂社会治理良方。 　　准格尔旗人民检察院将持续贯彻落实上级院文件精神，在办案中发现社会治理漏洞，用洞察的眼光回溯追寻案件发生的原因，多方面思考，通过调查核实，制发高质量检察建议，通过“我管”促使相关职能部门依法履职，形成齐抓“共管”“都管”局面，共同推动解决群众最关心、最直接、最密切的民生问题，还要“回头看”确保成效巩固，充分发挥检察建议在社会综合治理中的优势作用，奋力做到办理一案、治理一片、解决一类问题的溯源治理效果。（杨玲）