职务与职级并行工作开展以来，河南沁阳市税务局作为全省税务系统试点实行职级晋升“积分制”，让干部信息数字化对比、可视化呈现、精准化运用，打破职级晋升“单凭年龄资历论英雄”的“惯性藩篱”，逐步形成一套向上向善的择优晋升机制。6月6日-7日，国家税务总局人事司莅焦调研期间，对沁阳市税务局试行的职级晋升积分制及自主研发的小程序表示充分认可，相关做法在总局网站刊发推广。
为了让职级晋升工作更具科学性、合理性、公平性，改变以往“靠资历”“凭印象”的晋升模式，沁阳市税务局探索建立了包括“基础积分、实绩积分、奖励积分”3大类12项30条具体指标的职级晋升积分制。
基础积分主要由工作年限、职务层级、任职年限、学历学位等指标组成，充分考虑干部职责轻重和年龄学历因素。同时，为工作年限满15年的女性干部专门设置额外加分，弥补女性干部55岁退休的天然短板，兼顾女性干部群体的合理诉求。
实绩积分主要考察干部“能力升级、日常工作、重点工作、创新工作”完成情况，注重长期表现，体现结果导向。尤其是在重点工作和创新工作上，大幅增加积分权重，解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”等问题。
荣誉积分囊括“荣誉表彰、年度考核、创先争优、‘三师’资格”等指标，对不同层级的荣誉和业绩给予相应加分，鼓励干部拼搏竞进、有旗就扛，人人争做“斜杠干部”。截至目前，沁阳市税务局获得省级骨干、市级能手24人次，“三师”资格证书13人次，在全市税务系统“4大比赛、3大活动”中获得满堂红，14人次获得个人表彰。
为让考核结果更加精细化和可视化，沁阳市税务局自主研发了积分制管理平台小程序，通过汇总分析30条具体指标，打造干部“全息影像”。该程序通过对导入的职务职级、工作实绩、奖惩情况等指标赋值后，自动生成考核结果与排名，实现一人一栏、动态更新，表中有数、心中有底，增强了透明度，提高了公信力。
日常工作中，组织人事部门可依托小程序，筛选出不同职级层面的年度积分排名，帮助进行晋升推演，制定长期晋升计划，为落实好“3个60%”工作策略提供有效数据支撑。每季度按照个人申报、人事审核、党委审定、结果公示等环节更新全局干部积分，所有干部均可随时登录小程序查询自身排名，了解自己的优势，认识自己的差距，在今后工作中干有方向、追有目标。
沁阳市税务局以积分制为重要抓手，始终树立鲜明的“择优晋升”导向，严格杜绝“论资排辈”、坚决不搞“到点就升”，让广大干部“干有劲头”“晋有盼头”。
在2023年的晋升工作中，沁阳市税务局晋升三级主办的20人积分排名在都在前25名之内，其中一人因曾获得“全国税务系统百佳税务分局长”荣誉，总积分排名第一，被择优晋升为三级主办。同时，今年还是市税务局解决“一套就超”后，2019年以来首次组织晋升四级主办，不仅全局32名一级行政执法员极为关注，其他干部也都在翘首以望“究竟什么样的干部能够首次晋升四级主办”，最后根据积分结果，3名干部因工作实绩突出、连续多年考核优秀、个人积分排名靠前，被择优晋升为四级主办，较好地树立了竞争择优的风向标。
沁阳市税务局在积分制中规定，“干部在晋升职级后，重点工作积分、创新工作积分、荣誉表彰积分、创先争优积分、‘三师’资格积分予以清零”，杜绝了晋升后“躺平”的可能，让干部始终上紧“发条”，充满斗志。近年来，在全局干部的不懈努力下，沁阳市税务局先后荣获全国第一批节约型机关、省级文明单位、省级健康单位等46项集体荣誉。
沁阳市税务局除了将积分制排名作为晋升职级初步人选时的参考依据之外，还将相关积分应用到干部选拔、评先评优、教育培训等工作中，通过多指标智能检索，一键式导出候选名单，全面延伸考察触角。近年来，共有19名青年干部因积分靠前被提拔，全面激发了干部干事创业激情，让“小积分”真正成为管理“大队伍”的利器。（供图/李治齐、马道洲）
