活动现场

4月7日，由文化和旅游部产业发展司、贵州省文化和旅游厅、贵阳市人民政府共同主办的全国盘活旅游存量资产投融资促进活动在贵阳召开，活动旨在进一步激发文化和旅游复苏活力，推动盘活旅游领域存量项目和存量资产，促进旅游项目高质量建设和产业高质量发展。

“盘活存量资产，扩大有效投资”意见的提出主要是为推动闲置低效资产改造与转型，依法依规合理调整规划用途和开发强度，开发用于创新研发体育健身、休闲旅游等新功能。

在多年大规模投资建设过程中，我国在基础设施等领域形成了一大批存量资产，其中有很多资产具有旅游开发价值，比如闲置村落、空置厂房、闲置场馆等；同时，随着旅游业投资建设规模不断扩大，旅游领域内部也形成了大批存量资产，其中许多资产仍有开发潜力，亟待进一步盘活，比如景区、度假区、旅游村（镇）等的一些资源和项目等。当前形势下，盘活旅游业存量资产、扩大有效投资、实现项目带动，有利于充分挖掘存量资产的市场价值，实现资源合理配置，提升运营管理效率和服务水平，激发旅游复苏内生动力，促进旅游业高质量发展。

贵州省人民政府副省长蔡朝林在活动致辞中表示，贵州希望以此次活动为契机，持续推动旅游存量项目盘活提升，与各省（区、市）以及各家文化和旅游企业、投资机构和金融机构建立长期友好的联系，推动建立全面、深入的合作关系，实现资源共享、优势互补、共赢发展。

文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳表示，旅游已经成为人民群众日常生活的刚性需求，成为衡量百姓幸福生活的重要指标。在旅游业持续复苏和高质量发展背景下，盘活旅游存量项目，推动项目内容优化、质量提升，是旅游领域深化供给侧结构性改革的重要抓手。希望金融部门、投资机构大力支持盘活存量旅游项目和存量资产工作，推动有效市场和有为政府更好结合，以旅游项目高质量建设带动投资增长、带动产业结构优化、带动产业层次提升。

活动还邀请四川省文化和旅游厅、恐龙园文化旅游集团、贵州贵耀旅游开发投资有限公司分别就盘活存量资产该如何推动文化和旅游产业项目高质量建设发言交流。

乌江寨景区位全貌

贵州乌江寨景区管理运营方、贵州贵耀旅游开发投资有限公司董事长田茂刚介绍了贵州传统村寨乌江寨项目的盘活工作情况，以及经验启示。他表示，“对经过科学论证能够盘活的良性‘肿瘤’项目，只要千方百计、想方设法，制定工作方案逐项落实，就能如期盘活；同时，专业化运营团队是盘活闲置低效项目的关键。用‘投资+运营’模式实现‘利益捆绑’，推动景区市场化运营，才能实现景区可持续发展。”

据了解，遵义市播州区乌江寨2016年被列入第四批中国传统村落名录，由此展开其保护开发的路径探索。当地果断引进顶度集团有限公司，按照“东有乌镇·西有乌江”定位，以“贵州休闲度假新品牌、旅游精准扶贫新样板”为目标，打造出贵州乌江寨国际旅游度假区，并塑造成集观光、休闲、度假、康养、会务于一体的复合型旅游景区。

　田茂刚说：“项目规划占地5.08平方公里，主要分为田园风光康养区、高山农业体验区、原住村民生活区、温泉商务会展区、山谷露营探险区、初心涧生态度假区六大板块，于2016年10月开工建设，2021年被列为全省闲置低效旅游项目。”

近年来，乌江寨景区坚持市场化、法治化原则，以效益为中心，采取采取“政府出资、企业出智、股权回购、多方共赢”的模式进行盘活。通过强力破解资金难题、加快完善运营资质及保障手续、推进国有企业改革、全面丰富旅游业态(目前景区经营业态达100多个)等有效措施进行资源盘活，取得不错成效。

清晨的乌江寨村落

目前，乌江寨景区内有1家奢华度假酒店、3家主题酒店、9家风格各异的民宿，主题鲜明的住宿环境融入黔北风情，吸引各方游客游玩体验，还吸引了《极限挑战》等顶流综艺及多位明星前往打卡。据田茂刚介绍，“2022年春节景区开始试运营，“五一”正式开放，截至今年3月31日，景区累计接待游客28万人次，实现营收5281.28万元。”

另外，本次活动还组织金融机构、投融资服务机构等开展圆桌对话，搭建政府部门、市场主体、投资机构的交流平台，推动盘活旅游领域存量项目和资产，扩大有效投资。其中信达投资有限公司、华侨城（深圳）旅游发展集团有限公司、华强方特文化科技集团、南京市文化投资控股集团、寒舍文旅集团、武汉城市风貌资产管理（集团）有限公司、贵阳市旅游文化有限公司有关负责同志参与对话，分享项目投资、建设和运营经验。（尤晓星｜编辑：中国日报社贵州记者站 杨军）