2007年，国务院出台《关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》，为支持资源枯竭城市转型发展，中央财政设立资源枯竭城市转移支付，在帮助资源枯竭地区解决因资源开发产生的社保欠账、环境保护修复、矿业权退出等问题方面发挥了重要作用。
全国人大代表、宁夏财政厅厅长孙志在调研中发现，作为贺兰山环境综合整治修复的主阵地，宁夏石嘴山市虽已被纳入中央资源枯竭城市转移支付补助范围，但因主导产业发展不足、财源基础薄弱，受经济下行等多因素叠加影响，转型发展面临诸多困难挑战，加之“三保”保障、债务还本付息、生态保护等刚性支出需求大，财政减收增支矛盾十分突出。
为此，孙志建议：
为帮助宁夏资源枯竭地区持续做好民生保障等相关工作，恳请有关部门综合考虑贺兰山环境综合整治修复的重要性和宁夏财力实际，在测算分配资源枯竭城市转移支付时，给予贺兰山矿业权依法退出和生态环境综合整治阶段性财力补助。
将资源枯竭城市转移支付恢复至退坡前规模水平，保持一定的支持力度，助力资源枯竭城市平稳转型发展。（中国日报宁夏记者站 胡冬梅 摄影 左鸣远）
