稳增长，育动能，惠民生。当下，河南南乐县借助外出务工人员返乡在家的有利时机，按照“分类施策，精准服务”的原则，锚定“两稳一保”工作目标，坚定不移推动返乡创业，激活就业创业“一池春水”。
南乐县作为“全国新型城镇化支持农民工等人员返乡创业试点县”、“河南省农民工返乡创业示范县”，通过积极建平台搭载体，筑造了创业创新“集聚地”。先后建成了大学生创业园、汇丰建材创业孵化园等园区5家，对孵化园区内的创业实体鼓励给予了创业补贴帮扶，先后孵化出了一批种植业、服务业、电商运营业等经济实体。2022年，为213家经济实体发放了开业补贴、项目补助、运营补贴等创业补贴资金126.87万元，带动就业800余人。通过打造提升“返乡创业主题公园”、“大学生服务驿站”、“创业沙龙”等创业交流平台，免费为创业者提供创业培训、创业指导等“一条龙”服务，帮助创业者碰撞观念、开阔思维、启迪智慧。累计开展了创业培训1356人次，就业创业指导2367人次。还通过创新实施“大学生返乡创业”示范工程，聚焦大学生“大众创业”有生力量，多向发力、精准举措，深度融合“一带一路一园”示范工程，激发了大学生返乡创业活力。一大批莘莘学子学成归来报桑梓，大学生返乡创业在南乐县蔚然成风。示范工程内，累计带动8100余人创业，6.5万余人就业。
春节期间，还通过节日慰问走访、政策宣讲、创业恳谈等方式，主动对接南乐籍在外成功人士、高校毕业生，广泛宣传家乡日新月异的发展变化，宣传返乡创业政策红利，不断集聚“鸿雁归巢”效应，助力人才“雁阵归巢”。组织返乡创业成功人士申志刚、吴洪勇等现身说法；“千名大学生南乐行”等实地观摩活动，让大学生深入企业看产业发展、走在车间听创业经历，点燃在外南乐籍大学生返乡创业热情。讲好“创业故事”。
惠政策，施红利。南乐县还积极探索实施以奖代补政策，激发返乡创业“新活力”。南乐县财政列支返乡创业专项扶持资金1000万元，加大对返乡创业项目支持力度。截至目前，累计发放各类奖补资金1998.71万元，“真金白银”缓解创业者融资难题。以开展创业担保贷款业务质量提升年为载体，以“沉浸式”服务为抓手，下沉服务、送“贷”上门，创新实施“南乐特色助企贷”、“三零贷”、“富民产业贷”。2022年，累计发放创业担保贷款760笔24300.6万元，扶持760人创业，带动4366人实现就业，新增发放返乡创业贷款23985.6万元、先锋贷24180.6万元、助企贷8648.6万元。推动创建了省级农民工返乡创业示范园区2个，省级农民工返乡创业示范项目9个，评选县级示范项目33个，创业之星36个。先后涌现出了心系桑梓、带领乡邻走上电商农业路的吴东伟；学有所成、立志闯出新型化农业路的赵志坤；从大洋彼岸归来，专注战略性新兴产业发展的王永波；心装群众“柴米油盐”，“醉心”芝麻制品的田亚坤；致富不忘乡亲的“好支书”赵战秒等一批返乡创业典型。2022年以来，成功吸引返乡入乡创业22596人，创办各类经济实体23505家，带动就业10万余人。实现了从“孔雀东南飞”到“鸿雁北归还”的巨大转变。
