11月15日上午，家住焦作市马村区武王街道秦庄村村民卢慧云出村回家，只需对着村口的智能门禁刷脸，很快完成身份识别，门禁上方的电子屏幕上显示“绿码通行”，门禁开启、顺利进村。卢慧云忍不住夸赞：“真是既安全，又方便！”
（马村区“区村合围”指挥中心。）
让卢慧云点赞的，正是马村区今年创新实施的“区村合围”智能化系统，其创新特点是智能卡口延伸到村，全区78个村（社区）全部安装投用电子围栏。与“区村合围”配套推进的还有“十户联防”精细化幸福治理，尝到甜头的村民发出感叹：“俺虽然生活在农村，但也享受到城市小区的服务了。”
（马村区冯营街道社区智能卡口为居民提供服务。 刘金元 摄）
马村区位于焦作东部，具有城乡接合、城郊接合、村和社区接合的特殊性，很多村和社区无物业，管理难度较大。面对当前疫情防控新形势，聚焦“基层治理体系和治理能力现代化”要求，今年年初，马村区用“小切口”探索基层治理新路子，创新实施“区村合围”、探索推进“十户联防”，在对辖区所有村（社区）进行“合围式”智慧化管理的同时，科学建立“十联户”小单元，把服务网格划细划小，构建实体网格与功能网格“双嵌入”互补机制，打通服务群众的“最后一米”。
（马村区九里山街道为老人免费佩戴智能手环。 刘金元 摄）
“硬合围”到村，目标是农村社区化。马村区根据地理位置、人员总量等因素，聘请消防、卫健、应急等部门，对合围区域防汛排水、消防通道、应急通道设置的合理性进行评估，每个行政村（社区）科学保留1~4个出入口，在卡口建设电子围栏、智能摄像头、安全岛、执勤岗亭等设备设施。
“数字化”加持，智慧治理高效精准。突出“人防、物防、技防”三位一体。通过系统集成、AI算法、5G切片+MEC等技术，实行智能化、数字化闭环管理，应用到疫情防控、社区安全、民生服务等多领域。自“区村合围”实施以来，快速识别并预警疫情风险人员上千人，刑事案件案发数同比下降34.9%，助力实现“三零”目标。
“软服务”细腻，群众幸福感倍增。按照“联近联亲联熟”原则，选聘街长、楼栋长、单元长，老党员等担任微网格员，构建“村（社区）—全科网格—微网格”三级组织架构，为群众提供“点对点”的串门、唠嗑式服务，激发群众自我管理。九里山街道根据辖区70岁以上老人占常住人口90%、四分之一老人独居的特点，在“区村合围”基础上，融入“智慧养老”体系，给老人配上智能手环，服务便捷高效。今年年初以来，马村区2589名微网格员共走访群众10万余人次，收集群众意见并及时梳理反馈，群众满意度达99%以上。（图片由刘金元、张蕊授权使用）
