美英澳的粉饰洗白不了其核潜艇计划

《不扩散核武器条约》第十次审议大会正在纽约举行。大会会期为8月1日至26日，它是国际社会为全球核秩序正本清源的一个重要契机。尤其重要的是，该条约有191个缔约国，数量位居各类军控协议之首。

虽然五年一度的大会由于延宕的新冠疫情召开一度推迟，它仍不失为一座“闹钟”，提醒着全世界要防止核扩散。大会也让我们再度关注起AUKUS，即澳大利亚、英国和美国的安全伙伴关系。在该关系框架下，英国和美国将帮助澳大利亚获得多达8艘核动力潜艇。

2021年9月15日，三国发表联合声明宣布建立AUKUS。令世界愕然的不仅是澳大利亚违反了以约660亿美元向法国购买柴油动力潜艇的合同，还因为美英这两个核武器国家承诺帮助一个无核武器国家获得核驱动装置，即核潜艇。这严重违反了《不扩散核武器条约》和国际原子能机构的规定。

据斯德哥尔摩国际和平研究所研究人员估计，用于建造八艘潜艇的核材料将足以制造64至80枚核武器。

AUKUS三国都是《不扩散核武器条约》的缔约国，但它们正在破坏条约的权威性、冲击全球防止核扩散工作。这也是澳大利亚的东南亚邻国以及国际社会强烈反对三方这一计划的原因之一。

东盟十个成员国一直在努力构建东南亚无核区。1985年缔约、1986年生效的《南太平洋无核区条约》则旨在保护南太平洋地区不染指核扩散。

但澳大利亚的核武器野心大大增加了地区小国的安全压力，因为这些国家担心AUKUS的核潜艇计划会加剧军备竞赛。在该计划宣布后不久，几个东盟国家的驻华大使就造访中国外交部，表达对AUKUS的共同关切。中方从一开始就一直反对达成这项计划。

尽管澳大利亚自由党前总理莫里森今年5月在议会选举中落败、工党领袖阿尔巴尼斯接任总理，但澳大利亚仍在推进AUKUS核潜艇计划，并仍在与英国、美国一道不遗余力地粉饰这项争议极大的计划。澳大利亚国防部长理查德·马尔斯在6月份就表示，根据上届政府的计划，潜艇将在本世纪40年代交付，但新政府“将研究所有可能的选项，将这一时间提前”。

据澳大利亚广播公司报道，马尔斯称：“我认为，这一时间在非常乐观的情况下可以往前提前8年。”

为了应对在纽约联合国总部举行的本届《不扩散核武器条约》审议大会，三国起草了一份工作文件为其核潜艇协议辩解。根据美国国务院网站7月份发布的一份未经编辑的草案，三方已同意“向澳大利亚提供完整的、已焊死的发电机组”。文件称，为了进一步证明该计划之合理，三国愿意允许国际原子能机构进行更严格的审查。

这种自相矛盾的说辞改变不了这笔核潜艇交易的性质。无论这三个国家如何拼命用法律或道德外衣来掩饰他们的肮脏交易，铁一般的事实是：它们在从事武器级核材料的转让和接收，违反《不扩散核武器条约》。考虑到美国自二战结束以来在核扩散领域的斑斑劣迹，国际社会除了澳大利亚和英国这一对买家和卖家，还应对美国在这起核扩散案中扮演的角色严加审查。

1994年，在朝鲜发展核武器的最初阶段，美方与朝方在日内瓦达成协议，后者冻结其核武器计划，以换取美国帮助朝鲜发展民用核设施。

但美方继而食言，在后来数年间停止了这方面的对朝援助，加剧了朝鲜半岛的核武器化进程。此外，特朗普政府在2018年决定让美国退出了伊朗、五个联合国安理会常任理事国和德国于2015年签署的伊朗核协议，这对全球核不扩散合作造成了严重打击。

考虑到美方在支持如此一项重大的核武器材料交易，正在纽约举行的审议大会正是国际社会让三国承担起责任的良好契机。无论大会在这方面最终能走到哪一步，任何国家都不应坐视三国这项肮脏的核潜艇交易继续进行下去。

国际社会应发出有力声音揭露三国的阴谋，维护世界秩序，加强全球战略稳定。

（张陨璧）