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淬火砺剑铸铁军——从4组关键词看湖南政法队伍教育整顿成效

作者: 张斌 李国平 王为薇 来源: 湖南日报·华声在线
2022-01-26 11:35 
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783个政法单位、11万余名政法干警……自2021年3月以来,湖南政法系统坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署,在省委具体领导下,自下而上分两批次开展政法队伍教育整顿,标准之高、要求之严、力度之大前所未有。

培根铸魂、刮骨疗毒、去疴除弊、抓源治本……回望这场声势浩大的自我革命,4组关键词让人印象深刻。通过教育整顿,湖南政法系统努力锻造一支忠诚干净担当的新时代政法铁军,为进一步开创政法事业新局面提供了坚强保证。

关键词① 培根铸魂

“从革命先驱永不褪色的忠诚担当中,我们汲取到永不懈怠的精神力量……”

这是2021年8月,湖南省委政法委结合政法工作实际,组织全体机关干部赴李白、何叔衡、谢觉哉故居等地开展红色主题现场教学,加强党性锻炼、接受精神洗礼的一幕。

石可破也,而不可夺坚;丹可磨也,而不可夺赤。政法机关是政治机关,旗帜鲜明讲政治是第一属性,理想信念必须像坚石一样硬、像丹砂一样红。

教育整顿启动以来,湖南扛牢政治责任,省委以上率下,成立以省委书记为组长的省政法队伍教育整顿领导小组,先后召开5次动员部署会和工作推进会、8次教育整顿领导小组会。省委书记带头讲专题党课、开展谈心谈话、包办重大案件、开展调研督导,有力确保党中央决策部署不折不扣贯彻落地落实落细。

各级始终把好信念“总阀门”,聚焦思想根子问题,引导政法干警不断坚定理想信念、筑牢政治忠诚。

一方面,充分发挥“十步之内必有芳草”的红色资源优势,从湖湘英烈的革命足迹中汲取砥砺奋进之力。各级组织政法干警到毛泽东故居、“半条被子”故事发生地等开展现场教学,举办政法领导干部政治轮训班,省市县“一把手”带头讲党课500余场次,一体推进教育整顿与党史学习教育,永葆政法队伍忠诚纯洁可靠的政治本色。

另一方面,抓好英模教育,推进学有榜样、比有标杆、赶有方向。一年来,全省共选树基层政法先进集体852个、先进典型4541人,召开英模报告会、事迹宣讲会、“老政法人讲优良传统”等1134场次,周春梅、彭庆文等政法英模精神在三湘大地广为传颂,营造了学习先进、崇尚先进、争当先锋的良好风尚。

心有所信,方能行远。在一次次培根铸魂的行动中,政治忠诚不断融入每个人的血液,政法干警们的思想根基愈发坚实。

关键词② 刮骨疗毒

锻造淬炼过硬的政法铁军,必须敢于刀刃向内去腐生肌。

在教育整顿中,湖南始终坚持“眼里揉不进沙子”,聚焦知敬畏、存戒惧、守底线,推动政法队伍违规违纪违法问题大清仓,有效解决了一批政治不忠诚、执法不公正、司法不廉洁、遇事不担当、作风不过硬等问题。

期间,湖南把个人自查、线索核查、专项排查贯通起来,组织引导干警主动向组织说明问题。同时,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,通过群众举报、上级交办、组织“七查”等渠道拓展线索来源,完善落实问题线索查处机制,推动问题精准查处、案件攻坚突破。

刮骨疗毒下,一批“害群之马”得以清除。一年来,全省累计留置305人、移送司法机关269人,形成了强大震慑效应。

身边人身边事,更容易起到警示的作用。湖南突出以案明纪,坚持以案说纪、以案说法,深入开展警示教育,筑牢拒腐防变的堤坝。

全省分层分批召开警示教育会议,省市县纪委监委主要领导作廉政辅导报告400余场次,广泛开展廉政家访、“树清廉家风、创廉洁家庭”等活动。结合查纠整改加强典型案例内部通报,各级制作《长安鉴》等警示教育片,组织干警开展党纪党规培训、观看警示教育片等1400余场次,组织干警到监狱、看守所、庭审现场等接受警示教育81752人次。

新风一开,万木春来。在教育整顿的强力牵引下,广大政法干警深切感受到党纪法规既是“紧箍咒”,更是“护身符”,全省政法系统政治生态进一步得到优化。

关键词③ 去疴除弊

2002年,在岳阳县朱仑水库,发生一起持械斗殴案件,造成一人死亡、两人轻伤,但无一人受到刑事追究。

教育整顿期间,在对案件进行倒查时,岳阳市检察院与市纪委监委密切配合,彻查该案怠于履职背后可能存在的政法干警失职渎职行为,多名干警被查处。

政法机关是业务性极强的政治机关,也是政治性极强的业务机关。违反防止干预司法“三个规定”,有案不立、压案不查,违规违法减刑、假释、暂予监外执行……这些人民群众反映强烈的顽瘴痼疾,是挡在执法司法公正之路上的“拦路虎”,也是难啃的“硬骨头”。

去沉疴,当下猛药。聚焦“六大顽瘴痼疾”,湖南部署开展了防止干预司法“三个规定”书面承诺、干警经商参股借贷清理规范、违规违法“减假暂”重点案件系统整治、“三不”案件比对评查、法律服务市场联合整顿、涉法涉诉信访案件清查化解、“百千万”线索核查等专项行动,以点带面推进顽瘴痼疾排查整治。

据统计,全省累计确认顽疾问题76826件,全部整改到位。其中,全面参与排查1990年以来办理的“减假暂”案件,对违规违法“减假暂”案件进行了全面整改,处理违反“三个规定”问题6912件,整改干警违规经商办企业、违规参股借贷及亲属违规从事经营活动2413件。

关键词④ 抓源治本

小智治事,大智治制。

在去顽疾“存量”的同时,湖南还注重抓源治本,不断扎紧制度的“笼子”,减少顽疾“增量”,推进标本兼治。

在系统分析教育整顿发现的系统性、普遍性问题后,湖南省市县三级政法机关共新建907项制度机制,修改完善303项制度机制,废除109项制度机制。围绕“管好人”、“办好案”,推进省级层面50项建章立制任务,出台《关于加强新时代政法队伍政治建设的意见》《关于进一步加强全省政法机关执法司法制约监督工作的意见》,制定防范虚假民间借贷诉讼、减刑假释暂予监外执行监督案件实质化审查、公安机关执法责任体系规定等制度。同时,部署开展“落实制度从我做起”专项行动,从源头上遏制和防范各类突出问题。

坚持技术创新和制度创新双轮驱动,湖南还建成政法跨部门大数据办案平台,升级线上法院执行案款管理系统、检察智慧案管系统、公安执法智能预警监控平台、数字法治·智慧司法系统,促进数据融通、智能监督、体系防控。

群众和基层满不满意,是检验教育整顿成效的“试金石”。湖南坚持把教育整顿与规范执法办案、强化法律服务结合起来,深入开展“我为群众办实事”“我为基层解难题”活动。各级政法机关列出为群众办实事项目9243项,解决群众问题243801件,用心用情用力解决了一大批群众急难愁盼问题和困扰基层多年的难题。

截至目前,湖南各级法院开展“三湘风暴”等专项行动,执结案件29.7万件,到位金额871.5亿余元;各级检察机关以公益诉讼守护美好生活,立案办理公益诉讼案件9800件,督促8940个公益侵害问题在诉前得到解决;各级公安机关破获电信网络诈骗案件1.34万起,预警劝阻群众213.75万人次,防止潜在损失99.91亿元;全省司法行政机关调处各类纠纷23.4万余件,开展法律援助6.2万件,帮助农民工追回欠薪近亿元。

教育整顿持续走深走实,有效提升了政法工作质效,提升了政法队伍形象。2021年,全省八类主要刑事案件、命案、重特大道路交通事故同比持续下降,人民群众切身感受到教育整顿带来的新变化、新气象,获得感幸福感安全感持续提升。

【责任编辑:蔡东海】
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