中国日报网评:中老铁路必将造福两国惠及地区

作者: 马勇 来源:中国日报网
2021-12-03 10:45 
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中老两国最高领导人高度重视、亲自推动的中老铁路12月3日通车,中共中央总书记、国家主席习近平同老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦举行视频会晤,并以视频连线形式共同见证中老铁路全线开通运营。中老铁路是中老合作的重大项目,是泛亚铁路网的重要组成部分,中老铁路通车不仅将造福两国人民,也将惠及地区,对提升中老互利合作和地区互联互通具有重要意义。

一、中老铁路通车标志着承载着老挝人民发展梦想的交通大动脉正在变为现实

老挝位于中南半岛北部,是东南亚唯一的内陆国,此前主要靠公路、水运和航空运输,国内仅有首都万象至老泰边境3公里铁路。基础设施建设滞后、互联互通不足是制约老挝经济社会发展和区位优势发挥的突出问题,从“陆锁国”变“陆联国”一直以来是老挝党、政府和人民的美好愿景,中老铁路通车使这一美好愿景正在变为现实。

中老铁路通车,将极大提升老挝基础设施水平,降低物流成本,推动老挝旅游、物流、农产品加工业等产业发展,增强老挝自我发展能力,为老挝发展注入强劲动力,加快摆脱贫困,也将让老挝企业和人民更好地融入地区及全球供应链,享受地区一体化发展红利。

二、中老铁路必将造福两国人民

中老两国山水相连,传统友谊延绵千年,人民间的友谊历久弥新。特别是建交60年来,中老始终风雨同舟、荣辱与共,心意相通、真诚相交,平等互利、全面合作,给两国人民带来了实实在在的福祉,树立了国家间交往的典范。

中老两国最早就构建双边命运共同体达成政治共识,首批签署共建“一带一路”合作文件,为推动构建人类命运共同体作出了积极贡献。中老铁路通车,为推动中老经济走廊建设提供了重要依托,必将推动中老命运共同体建设走深走实,更好造福两国人民。

中老铁路为中提升中老互利合作提供了重要契机。中老两国经济互补。老挝自然禀赋优越,经济快速发展,正处在推进工业化、现代化进程的关键阶段。中国在资金、技术、装备等方面拥有丰富经验和优势。中老两国将以中老铁路通车为契机,加快推进中老经济走廊,开展以互联互通和产能与投资合作为重点的经济贸易合作,推进中老交通、产能、电力、矿产、农业、旅游、数字经济等领域合作,大力加强民生、减贫等领域合作,拓展文教、青年、旅游等领域合作,推动中老命运共同体建设走深走实,更好造福两国人民。

三、中老铁路必将惠及地区

实现互联互通一直是地区人民的梦想。早在1960年,联合国亚洲及远东经济委员会就率先提出泛亚铁路网建议。但由于种种原因,历经近50年坎坷,直到2009年6月《泛亚铁路网政府间协议》才最终出台。

为实现地区一体化,东盟积极推动地区互联互通。《东盟互联互通总体规划 2025》提出,东盟互联互通的愿景是“实现东盟无缝、全面互联和一体化,提升竞争力、包容性和更强的共同体意识”,加强互联互通是构建一体化东盟共同体政治-安全、经济和社会-文化支柱的支持性手段。2021年10月召开的第38届和第39届东盟首脑会议发表的主席声明强调,“我们认识到伙伴关系在动员资源落实《2025年东盟互联互通行动计划》、通过“互联互通方式”等加强各互联互通战略对接以及制定2025年后东盟互联互通议程方面的重要性。”

中老铁路作为泛亚铁路网的重要组成部分,对地区国家之间实现互联互通具有重大战略和现实意义。老挝政府总理潘坎表示,“未来,老中铁路将成为老中、东盟—中国增进经贸、投资、旅游、就业、文化交流和人员往来等合作的重要驱动力。”老挝驻华大使坎葆·恩塔婉表示,“在为老挝与中国带来实实在在利益的同时,老中铁路也将为本地区贸易、投资、旅游等各个领域的发展,以及促进互联互通做出积极贡献。”

中老铁路通车,打通了中国与东盟国家铁路运输网络的重要通道,实现中国与东南亚国家铁路互联互通和更大范围的陆海联通起到重要示范作用,也为全球范围内“一带一路”高质量建设提供了样板,为深化中国东盟合作注入了新动力。今年是中国—东盟建立对话关系30周年。30年来,中国—东盟贸易规模不断扩大,从1991年的不足80亿美元增长到2020年的6846亿美元。自2009年起,中国连续12年保持东盟第一大贸易伙伴;2020年,东盟首次成为中国最大的贸易伙伴。中国东盟共同推动的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)即将于2022年1月1日生效实施,中老铁路通车与RCEP生效实施等重要机遇叠加必将推动地区经济持续蓬勃发展,推动中国东盟经贸合作再上新台阶。

中老铁路通车,标志着泛亚铁路网建设迈出了关重要一步,激发着地区国家人民对互联互通的美好憧憬。泰国国家铁路局表示,未来5年,泰国廊开和老挝之间的火车货运班列将增至每天往返24趟,以应对今年12月中老铁路开通后日益增长的货运量。泰国国家铁路局认为,中老泰铁路实现联运后,将大大加强三国乃至本地区的跨境物流和多边贸易。泰国与老挝已一致同意促进两国之间的基础设施发展,其中包括跨湄公河两座新的大桥,助推交通运输互联互通。

承载着老挝人民、地区人民发展梦想的中老铁路的建成通车必将造福中老两国惠及地区,形成加快推动地区互联互通的合力,“硬联通”必将推动地区国家人民之间“心联通”更加紧密。

作者:中国(昆明)南亚东南亚研究院东南亚研究所所长、二级研究员 马勇

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