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超市“购物”不花钱，小积分引领乡村治理新风尚

[作者:记者 李成辉] [来源:三湘都市报] 2021-11-24 19:41:39

三湘都市报·新湖南客户端11月24日讯（全媒体记者 李成辉）洗衣粉、洗洁精、纸巾……11月24日，位于韶山市杨林乡石屏村村部的一小型超市里，村民贺瑜选好自己需要的东西，然后拿出手机支付。看上去与普通购物别无二致，实际上，他付的并不是钱，而是“荣誉积分”。

荣誉积分从哪来？垃圾分类有积分，获评美丽庭院也有积分，热心公益还有积分……记者今天从韶山市农业农村局了解到，不起眼的小小积分，其实涵盖了乡村振兴的多项内容，将乡村重要事务量化为积分指标，激发了乡亲们的参与热情，也引领了当地乡村治理的新风尚。

难：村民参与度低，政策理解不易

据悉，荣誉积分是以村规民约为基本内容，以美丽庭院、文明家庭评选为固定加分项，再将环境卫生、移风易俗、家风家训、社会公德、信用体系、公益事业等方面列为各村的自选加分项，将积分管理融入乡村治理，将专项工作与积分管理深度融合，调动村民参与治理的积极性。

“荣誉积分将村级事务与村民利益联系起来，把乡村治理由‘任务命令’转为‘激励引导’，既能节约管理成本，又能提升治理效能。”石屏村负责人坦言，在推广之初，还是存在村民主动参与度较低，理解政策难度大的问题。比如，村民人口老龄化严重，对于智能手机的操作能力较弱，无法独立完成手机APP的下载和使用。

对此，石屏村发动村内巾帼志愿服务队、老年志愿服务队和党员先锋队三个志愿服务队以及49个村民小组长一起在村部，手把手教学、口对口传授，率先下载使用积分制平台，然后在全村以网格的形式，由各片区长负责到全村的每一户村民家中，详细地向村民解释和推广积分制的概念与好处。

为了提升村民参与热情，石屏村还利用现有资源，在村部设立了一个小型超市，并将积分兑换标准和积分管理标准用微信、工作群的形式进行推广和宣传，让村民直观看到累积积分可兑换好礼。

值得一提的是，村里将积分制管理模式与村“复兴少年宫”活动相结合，把文具、书籍等学生用品加入到兑换超市中，覆盖村里青少年群体。

变：门里门外干净了，村容村貌提升了

清溪镇花园村也探索出了一套实施“积分制”的工作方法。“我家刚刚被评为清溪镇四星美丽庭院，获得了30个积分。”村民庞四清很开心。

“利用积分制管理是一个很好的方式，可以加强村民参与文明创建、垃圾分类等工作，有实实在在的奖励，大家积极性更高了。”花园村党总支书记周定军说。

改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。周定军告诉记者，以前，安置区村民过度依赖片区保洁员，连自己门前屋后脏乱差都熟视无睹，有的农户在自家院子乱堆乱放，类似情况渐渐变成了工作中的老大难。

在开展积分制工作后，村里将此项工作列入卫生评比项目，纳入积分管理体系。就这样，在加分减分的过程中，每家每户门里门外都开始变得干净起来了，村容村貌提升了，曾经的难题也一一破解了。

韶山市农业农村局相关负责人表示，积分制在韶山的推广，对加强和改进乡村治理、促进农村和谐稳定产生了积极作用。目前，韶山市正总结经验，指导全市各个行政村制定符合本村发展实际的考评机制，以点带面，推动积分制“全域开花”。

[责编:苏亮]

（李成辉）