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宁乡市出台“帮助企业纾困增效”十条措施,谱写全面推进乡村振兴的“湖南故事”

作者: ,刘树源 来源: 长沙晚报,掌上长沙
2021-11-22 17:00 
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长沙晚报掌上长沙11月21日讯 据宁乡市融媒体中心消息 为深入贯彻落实党中央、国务院关于扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的决策部署以及省委、省政府和长沙市委、市政府关于优化营商环境、加强市场主体纾困解难的工作要求,切实帮助工业企业共同度过因近段时期能源、材料、疫情等多重因素阶段性叠加的困难,促进亏损企业扭亏脱困,11月21日,宁乡市人民政府办公室印发《宁乡市开展“纾困增效”专项行动十条措施的通知》,为企业发展注入“政能量”,千方百计温暖企业心。

通知明确,宁乡将重点聚焦骨干企业、潜力企业,促进全市经济平稳增长,开展水电气(汽)补贴、加强金融信贷支持、提前兑现技改政策、加快兑现本地采购补贴、有序用电优先保障、支持知识产权保护、支持企业贷款贴息、落实税费优惠政策、强化就业稳岗支持、建立领导联系重点困难企业制度等十条实打实的措施,其中,水电气补贴最高可达20万元。

通知要求,各牵头单位和配合单位要高度重视,组建专人专班重点推进,抓好各项任务落实落细。相关工作统筹纳入市政府专项督查范围,对在推进中行动较快、成效明显的,予以通报表扬;对推进落实不力、弄虚作假的,进行通报批评、约谈、挂牌督办等处理。要加强政策宣传,指导符合条件的规上困难企业用好用足相关政策,提高落地效率。本措施自发布之日起执行,有效期至2022年3月31日。

据悉,宁乡市“纾困增效”专项行动十条措施具体为:

一、开展水电气(汽)补贴。对规上困难企业2021年10月-2022年3月生产过程中产生的水、电、气和蒸汽费用,按5%的额度进行补贴,单家企业最高补贴累计不超过20万元,补贴费用不超过其上年度实缴税收地方留成部分的20%。

二、加强金融信贷支持。对规上困难企业,金融机构不得盲目抽贷、断贷、压贷;政府转贷应急周转资金给予重点支持(地方法人银行贷款),免收资金占用费;园区政府性融资担保公司全力支持困难企业融资,担保费率不高于0.5%。

三、提前兑现技改政策。对规上困难企业当年新购置的智能化设备和工业软件,开具的单台(套)发票除税价格在30万元以上(含30万元)的,按除税价格的10%给予补贴,单个企业(集团)补贴金额累计不超过300万元,即时申报、随时兑现。对获评长沙市智能制造示范(试点)企业的,提前奖励2万元。

四、加快兑现本地采购补贴。组织产业链上下游配套合作对接会,促进困难企业产品销售。市内政府机关及国有企事业单位进行采购时,同等条件优先支持困难企业产品。对规上困难企业采购本地规上工业企业产品100万元以上的,按实际采购额的1%给予补助,年度最高补助不超过50万元。

五、有序用电优先保障。对规上困难企业坚持“需求响应优先、有序用电保底”,指导企业错峰避峰,促进节能降耗,降低用电成本。

六、支持知识产权保护。邀请与规上困难企业生产领域相关联的知名技术专家、研发团队及知识产权事务所,免费为规上困难企业提供知识产权体检服务,出具专业知识产权体检报告,把脉定位企业专利研发方向、商标品牌体系建设,规避知识产权侵权风险。

七、支持企业贷款贴息。规上困难企业2021年10月-2022年3月从银行新获得的用于本企业技术改造和支付人工工资等改善本企业经营状况促进企业发展的贷款资金,按照同期LPR利率计算利息的20%给予企业一次性贴息,单个企业最高不超过100万元,贴息额度不超过其上年度实缴税收地方留成部分的20%。园区企业由园区进行配套,园区外企业由市财政配套。

八、落实税费优惠政策。依法实施困难企业阶段性税收缓缴措施,进一步减轻困难企业税费负担。对符合条件的困难企业,可按程序向税务机关申请房产税和城镇土地使用税减免。

九、强化就业稳岗支持。根据企业用工需求,组织专场招聘活动。对困难企业受疫情影响出现生产经营暂时困难导致停工停业的,按照企业养老保险参保人数给予每人每月500元的以工代训补贴,补贴时长不超过4个月;参保企业上年度未裁员或裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标(其中30人﹝含﹞以下的参保企业,裁员率不高于参保职工总数的20%),按规定对大型企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还,中小微企业按60%返还。

十、建立领导联系重点困难企业制度。建立由一名市领导、一名联络员、一个职能部门、一个工作专班、一套帮扶方案的“五个一”联系重点困难企业工作机制。坚持“谁主管、谁负责,谁联点、谁负责”原则,建立一对一、点对点的市领导联点亏损企业工作专班,摸清问题底数,查找根源症结,采取“一企一策”,逐一制定个性化帮扶方案。

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长沙晚报全媒体记者 刘树源

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。乡村振兴,是广大农民富裕富足的必由之路。

11月14日至19日,“湘”当自觉自信自强——“巩固攻坚成果 迈向乡村振兴”重大主题宣传活动采访团走进岳阳湘阴、株洲醴陵、衡阳常宁、永州江华、郴州宜章,开展了为期一周的采访活动,见证湖南巩固脱贫攻坚的喜人成果,了解全面推进乡村振兴的“湖南故事”。

产业兴旺

发展特色农业特色旅游 实现乡村融合发展

产业兴旺是乡村振兴的重点。乡村产业发展的第一步,就是因地制宜,选准最具优势的产业。

在岳阳市湘阴县樟树港镇文谊新村,一株株辣椒苗排排站立,向阳而生,农民们在田地里细心浇水育苗。不远处的辣椒生产车间内,身着统一制服的工人们正在筛选辣椒,准备打包发往全国各地。

同样的热闹场景也发生在郴州市宜章县玉溪镇,碧绿的果树漫山遍野,金黄的脐橙挂满枝头,农家大婶正在忙着摘果打包,脐橙一路向南,远销粤港澳大湾区。

如今,“樟树港辣椒”日益走俏,为广大村民带来了可观的收入,文谊新村获评全国乡村特色产业亿元村。宜章全县脐橙产值达到10.5亿元,荣获“湖南省十大果品区域公共品牌”和“产品金奖”殊荣。

除了特色农业兴旺,乡村旅游正成为三湘大地新的增长动力。

在永州市江华瑶族自治县水口镇,邻水而建的水街映照着星空,瑶家大院、许愿塔、邂逅桥等古风建筑错落有致,夜色笼罩下的小镇秀丽迷人。秀丽的山川风景,和瑶族悠久的历史文化,让这个“中国爱情小镇”找到了新的发展方向。

2017年开始,经过专业旅游公司运营,2000多栋外观统一的瑶族风情小楼在这里拔地而起,每逢节假日,周边城市的青年男女都慕名前来打卡游玩。络绎不绝的游人带来了源源不断的消费,慢慢地盘活了当地经济。

为了将乡村振兴落到实处,湖南出台了《关于推动脱贫地区特色产业可持续发展的实施意见》,组织制定“一特两辅”特色产业发展规划,打造“崀山脐橙”等5个片区品牌。51个脱贫县累计创建国家现代农业产业园3个、省级现代农业产业园13个、优质农产品供应基地省级示范片18个,发展省级以上龙头企业330家、农民合作社47721家。

截至10月底,湖南共储备巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目11.69万个,涉及投资629.39亿元。农村产业兴旺带来的生动活力,正在惠及潇湘大地的每一个农民。

生态宜居

打造干净卫生整洁有序的农村环境

乡村要发展,环境是底色。要实现三湘四水清澈干净、十里八乡随处是景、老少居民安土重迁,生态宜居是先决条件。

在江华瑶族自治县沱江镇山寨村,因受地形阻隔,15个自然村四处散落,凝聚力有限。当地村民回忆,以前,村里有许多空心房和废弃房屋,鸡鸭犬牛乱跑,柴火杂物乱堆。山寨村村支书李正军告诉记者,开展人居环境整治以来,全村拆除了近百座空心房,硬化巷道6条,投资120万元新建污水处理站,铺设排水沟盖板500米,真正实现了“畜禽养殖归圈、柴火杂物归堆、菜园菜地归片”。

“我想给现在的上厕所体验打一百分!”说起当地正在推行的厕所革命,衡阳常宁市西岭镇平安村村民周运生一下打开了话匣子。多年以来,他家和周边乡邻一直使用旱厕,夏天苍蝇乱飞,下雨天冒污水,一年四季臭气熏天。排水排污设备跟不上,村子里的环境卫生一言难尽。如今,在政府主导和补助下,设备企业将化粪池统一运送至村里,组装填埋到位。周运生家楼上楼下两个厕所都安装了冲水箱,直接冲到化粪池里,干净又卫生。

越来越多的乡村“望得见山、看得见水、记得住乡愁”,正逐渐从愿景变为现实。

“湖南加强以村级党组织为核心的村级组织建设,坚持规划引领、示范创建先行,统筹推进人居环境整治和乡村治理,协同实施乡村建设行动。”湖南省乡村振兴局相关负责人介绍,今年,湖南将完成6827个村庄规划编制,改(新)建农村户厕100万个、农村公厕1000座。

人员返乡

为全面推进乡村振兴提供人才支撑

乡村振兴,关键在人。城市之间展开人才争夺战的同时,广大的乡村同样对人才充满渴望。让本地人留得住,让外地人留下来,是广大乡村亟待解决的难题。

李爱清是常宁市“白沙烧饼”非遗保护项目传承人。早年间,她曾在北京、上海等地打工,在外漂泊无依,浓浓的乡愁始终割舍不断。2016年,她回到常宁老家,开始建厂生产传统烧饼。在当地政府的扶持下,她的产品销路越来越好,成为了远近闻名的“明星产品”。

今年70岁的香港商人李道德10多年前谈生意路过郴州宜章县,一时间被当地特产的脐橙吸引了,说干就干的他立即在当地投资建公司,以种植脐橙为主,先后开辟了9个脐橙种植基地。深耕宜章10余年,如今,李道德已经深深爱上了这片热土。

许多当地干部群众对留在家乡深有感慨:“一方面要通过技能培训、‘以老带新’等方式积极培育乡村人才,帮助引进的人才在当地安居乐业。另一方面要提升乡村基层干部素质,强化基层党建,确保择优竞争选用干部人才。”

今年来,湖南先后在全国乡村振兴系统建设和工作推进会、就业帮扶推进会、乡村振兴考核工作会、驻村帮扶工作推进会议上作了典型发言,90名个人获评全国脱贫攻坚先进。据悉,湖南已在全国率先完成省、市、县扶贫机构重组和挂牌运行,完成新一轮10253支驻村工作队组建到岗和视频培训,实现了工作有序对接、有效衔接、顺利过渡。越来越多的人选择扎根乡村大舞台,为全面推进乡村振兴提供人才支撑。

【责任编辑:黄河流】
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