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中国国际经济交流中心总经济师陈文玲:中美两国在开放的世界舞台上角色悄然转变

来源: 中国日报网
2021-11-01 11:52 
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中国日报网1月1日电 在海口举行的“构建新发展格局的中国与世界”论坛上,中国国际经济交流中心总经济师陈文玲作《中美两国在开放的世界舞台上角色悄然转变》的发言。

陈文玲认,当前百年未有之大变局和百年未有之大疫情交织,疫情前的存量矛盾和疫情后的增量矛盾叠加,世界面临着近几十年以来最大的挑战,需要新的方式、新的力量、新的角色,在历史的关键时刻带给人类新的希望和机遇。在时代最需要的时候,中国在改革开放的进程中日益走近世界舞台中央,中美两国在世界舞台中的角色正在悄然转换。

陈文玲从从五个方面阐述了中美两国在世界舞台中的角色转换。

第一,在这场抗击新冠疫情的战役中,中国成为全球的表率。不仅是因为中国最早战胜了疫情,复工复产复商复市复学负,还因为中国为世界提供了充裕的商品,向世界提供了最需要的抗疫产品。

中国已经向一百多个国家提供了16亿剂疫苗,今年年底会达到20亿剂疫苗。而美国成为这次疫情中最失败的国家,现在的确诊病例和死亡病例全球排在第一位。

中美两国抗击疫情谁做的好和不好,全世界看得很清楚,角色在悄然的转换。

第二,在世界经济增长的动力中,中美两国角色在悄然的转换。世界拉动经济增长的火车头是美国。2008年国际经济危机以来,拉动世界经济增长的火车头是中国。2008年以来,中国占世界经济增长比重年均在30%左右,2020年,中国经济增长2.3%,是全球唯一实现正增长的经济体之一。2021年1-3季度,中国经济增长9.8%,达到政府工作报告提的6%增长速度是板上钉钉,8%可以预期。

从现在看起来,美国的经济没有达到原来的预期目标,今年它的增量也会大大的低于中国。所以,中国已经成为世界经济增长的火车头。

拉动世界经济增长的这个角色已经转换了,2008年以后便开始转换。疫情之后,这个角色的转换更加明显。

第三,在经济全球化这样的进程中,中美两国的角色也在悄然转换。二战以来,国际秩序、国际规则、国际机构,是以美国主导推动建立的,经济全球化是美国倡导的,也是美国资本全球化、金融全球化、产业全球化的一个产物。70多年接近80年的历史中,全球形成了新的金融布局、产业布局、市场布局、新的地缘关系。在这种情况下,经济全球化就由国际机构、国际组织、国际标准与规则维护,使世界达到了70多年来的稳定增长。中国共产党2000年十六大报告提出未来20年是中国发展的重要机遇期,也是基于经济全球化的格局。

在特朗普总统上台以后,掀起了逆全球化的浪潮,不仅先后退了13个国际组织的群,而且在整个执政理念上惟我独尊,坚持美国的利益第一,世界上所有的利益都向美国利益让步。所以,逆全球化掀起了很大的浪潮。拜登政府说是重回世界,重回世界的领导地位,但是并不是从经济全球化的角度,而是全盘继承了特朗普的宗旨,不过把它放大为拉帮结派,搞政治价值观联盟等新的手段,反对或者抵制原来形成的国际秩序和国际规则。

所以,经济全球化这个大旗真正扛起来的是中国,代表多边主义、维护世界大多数国家利益的是中国。习近平主席20 17年在达沃斯论坛上讲话明确提出,经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果,不是哪些人哪些国家人为造出来的。世界经济的大海你要还是不要,它就在那儿,是回避不了的。

习主席关于全球化有很多精彩的论著,有很多精彩的金句,对经济全球化逆流以有利的回击。中国坚持经济全球化,在经济全球化中也做出了自己的贡献。

第四,在解决全球性的贫困问题方面,中国做出了杰出贡献。中国到2020年已经实现了绝对贫困人口的脱贫,中国减贫脱贫对世界贡献超过了70%,有人统计是76%。经过艰苦卓绝的努力,中国从生产力相对落后的国家发展到生产经济总量世界第二位,制造业总量、货物贸易总量世界第一位,人民币成为国际货币。中国创新能力在2021年最新的世界银行发布的创新指数中排在第二位。

原工信部部长苗圩2015年接受记者采访时指出,中国制造业处于世界的第三梯队,那时中国创新排队在20位以后。可以做个判断,中国制造业总体创新能力已经进入了第二梯队。

中国在自己发展的同时,在不断通过扩大开放,向世界释放中国的发展动能。比如中国提出的“一带一路”倡议,从2013年习主席提出来之后到现在8年,在多方面取得了重大的进展和成效。

据世界银行的数据,“一带一路”的相关投资未来将使760万人摆脱极端贫困,3400万人摆脱中度贫困,其中2940万人将来自“一带一路”相关国家和地区。麦肯锡做出的报告预测,到2025年“一带一路”将带动80%的地区经济发展,为世界新增30亿中产阶级。

习主席提出了代表21世纪新文明的人类命运共同体的思想,体现了中国文化和衷共济、和合共生的理念,共商共建共享共赢将成为处理跨国经济合作的时代潮流。“一带一路”在世界发展历史上是具有标志性的事件,是中国对世界的重大贡献。

从世界目前经济发展看,贫困国家还占2/3以上,饥饿人数8亿人左右,难民8千万左右,中国是真正用自己的行动,不仅使14亿人摆脱了绝对贫困,中国“一带一路”成为具有全球公共品载体和渠道,为世界贫困国家提供了共享发展、包容发展的机遇。

第五,在维护国际秩序和国际规则中,中国起到了表率作用。中国在维护以联合国为核心的体制,以国际法为基础的国际秩序,以联合国宪章方面发挥了表率作用,支持多边主义,反对一个国家的利益凌驾在其他国家和全球利益之上。

大家知道,中美两个国家的战略竞争的博弈,到底是坚持全球主义,坚持为世界大多数国家和人民谋利益,还是为少数国家、少数政客和少数资本家谋利益,这是世界和人类两种命运前途的激烈竞争。

表面上看起来是一个国家对一个国家的打压和遏制,实际上是世界上现在出现了两条道路:一条道路是使自己国家繁荣富强,同时向国际社会贡献自己的力量,维护和践行真正的多边主义;一条道路是霸权霸凌霸道,把自己国家的利益凌驾在其他国家和世界利益之上。

不管政局怎么变化,美国换了哪一届总统,如果失去霸权和他的霸权地位,随着霸权地位所得到的东西就会随之消失。比如说美元霸权、美国的长臂管辖霸、创新引发的垄断利润,这种创新引发的一系列高价值产权形成的霸权,这些东西都是对世界是压榨。

如果霸权地位消失的话,霸权的权力和霸权所赋予经济武器的权利就会随之消失,她推测,如果美国失去霸权地位,2035-2050就不是从第一位到第二位的问题,就会变成北美地区一个普通的国家。美国在第一次工业革命、第二次工业革命、第三次工业革命,乃至于第四次工业革命创造了科技革命的制度优势和原始创新能力。

中国在博弈中能不能取胜,能不能迈过这道槛,关键是中国能不能真正集中人类创造的制度文明,通过进一步开放和发展,在开放的世界补上我们的短板。特别是在制度型开放中,应该更多的吸取世界各国创造的制度文明,包括中国几千年历史中的制度文明,真正下决心进行深层次的改革创新,形成提供优质的制度供给。

陈文玲指出,中国实现双循环只是国内的大循环畅通还不够,国际的大循环现在我们也遇到了很多堵点,很多高端的核心零部件、原材料供给上出现问题,会导致中国转型升级放慢步伐,也会导致我们两个百年目标的实现、真正建成社会主义现代化强国目标受堵。她认为,中国必须坚定不移的扩大开放,开放的大门只能开不能关,而且我们要更加主动的开放,要更高水平的开放,要进行制度性的开放,用开放来倒逼改革,使中国到2050年真正实现两个百年目标中所描述的,建成社会主义现代化强国。

(编辑:王旭泉 许聃)

【责任编辑:王旭泉】
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