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全国人大代表罗应和:扶贫搬迁后,社区消除“零就业”家庭,群众年人均可支配收入翻3倍

作者: 曹音 来源: 中国日报网
2021-10-08 12:49 
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中国日报记者:曹音

贵州曾经是全国贫困程度最深的地区之一,在脱贫攻坚战中,贵州启动了规模很大的易地扶贫搬迁工程。作为当年村里第一个签下搬迁协议的人,全国人大代表,贵州省惠水县明田街道新民社区党支部书记、居委会主任罗应和见证了搬迁的全过程,更是搬迁后群众就业的推动者。

日前,罗应和在接受记者采访时表示,易地扶贫搬迁5年多来,他所在的新民社区全部消除“零就业”家庭,户均就业率达到2人以上,群众每年人均可支配收入达到14800多元,是搬迁前的3倍。

第一个签下搬迁协议

2015年底,涉及192万搬迁群众的易地扶贫搬迁工程在黔中大地拉开战幕。当时,罗应和在外出务工,创业失败后回家务农。他的老家——惠水县摆金镇斗底村是个深度贫困村,基础设施滞后,不通自来水、不通硬化路。驻村工作队登门宣传易地扶贫搬迁政策时,闯荡多年的罗应和意识到:这是快速改变生活的好政策!

“脱贫攻坚工作队员来宣传动员,我第一个签下了搬迁协议。”罗应和对记者说,“当时不少群众对搬迁工作不理解,对搬离故土满怀焦虑。作为一名共产党员,我主动当起了驻村工作队员宣传政策动员群众搬离大山的‘编外’队员,走家串户,用通俗的语言给村民们讲政策、算细账,并带头拆除了自己的旧房子。终于,乡亲们坚定了搬新家的信心,岩下一组这个自然村70余名搬迁群众全部签下协议,首批搬出大山,开启了新的生活。”

安置点各项基础设施陆续兴建,罗应和闲不下来,主动写了申请书当了“义工”。2016年11月,安置点设立新民社区,成立党支部。由于大家对他的工作认可,罗应和被推选为社区的党支部书记。

据统计,新民社区共安置搬迁群众1410户5935人。

易地扶贫搬迁的“惠水方案”

易地扶贫搬迁后,罗应和带领社区“两委”,积极推进各项后续扶持政策落地,盘活承包地、林地、宅基地“三块地”资源进行入股,让群众享受搬迁以后土地能够入股分红,每年享受到分红的股份,也把生态补偿和宅基地复地复垦以后,增加了收入来源。

他还推荐群众到周边企业进行务工,建立了社区医院,解决群众看病难的问题。陆续配套建设了我们周边的惠民小学、惠民幼儿园,让搬迁群众的子女就近就学。

“解决群众挪出穷窝之后,还要实现搬迁群众稳得住,社区群众关注什么的问题,就是我的工作重心。”罗应和说,“我很清楚,只要有‘零就业’家庭和‘半劳力’‘弱劳力’就业难的问题,搬迁群众‘稳得住’就难以实现。”

罗应和清楚,民生是最大的政治,就业是最大的民生。“民生破题必须从就业开始。”他说,“经过反复探索,搬迁群众后续发展的思路逐渐在我脑海中清晰起来,想到什么就立即行动。”

为破解就业难题,罗应和将开办移民培训夜校作为突破口。他对接县就业局、职业学校等机构,把就业技能培训办到社区,每年组织搬迁群众培训30余期,涉及家政、计算机、厨师、基础扫盲班和就业岗前培训等多项实用技能。2020年,通过培训成功就业达308人。

其次,他还搭建社企供需平台,用好身处惠水县经济开发区的区位优势,结合岗位需求和求职意向精准向社区周边企业推荐群众就业。2020年,依托平台推荐成功就业685人。

同时,他开设省外务工“点对点”交通站点,积极引导社区劳动力外出务工就业,目前,社区劳动力在省内和县内务工就业2269人,省外务工就业589人。

罗应和还注重开发社区就业岗位,引进制衣公司入驻社区。通过开设社区民族手工艺扶贫车间,社区居民不仅传承发扬民族传统文化,还解决搬迁妇女就业70余人。另外,新民社区还开设了农贸市场,提供200余个摊位解决“微创业”需求。

此外,据罗应和介绍,他们还成立了社区劳务公司,组建保安、保洁队伍,解决87名搬迁群众就业。同时申请公益性岗位,解决136名弱劳力、半劳力搬迁群众就业。帮助申请创业扶持,解决50余户创业就业。

新民社区还采取了开辟季节性灵活就业。积极对接社区周边茶山茶场、花卉苗木基地等,在用工繁忙季节,每天组织带领上百名群众参与务工,务工群众每天收入能达到80-200元。

“可以说,搬迁5年多来,群众在新家园找到了家的归宿,我们也为全省的易地扶贫搬迁提供了惠水方案。”罗应和说。

【责任编辑:胡晓珊】
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