宁夏固原市坚持把开展“抓乡促村、整乡推进、整县提升”创建行动作为大抓农村基层党建工作的总抓手,注重思想观念、方法手段、体制机制守正创新,“抓两头、带中间”,切实增强村党组织政治功能和组织力,全面提升农村党建工作质量,为推动脱贫攻坚和乡村振兴提供坚强组织保证。
宁夏固原市实行项目化推进,将“抓乡促村、整乡推进、整县提升”创建行动细化为16项重点任务43条推进措施,序时推进,定期研判,跟踪问效。确定“时间表”,明确了县乡村三级年度创建目标和创建计划,将“抓乡促村、整乡推进、整县提升”创建行动细化为“部署推开、纵深推进、巩固提升”三个阶段,指导乡村党组织对照创建标准,查找问题短板,深入分析原因,“一村一案”建立问题、任务、措施“三个清单”,实行专班推进、销号管理。实行“周自查、月分析、季推进、年验收”制度,及时掌握进展,分析问题,研判对策。建立考核评定机制,将创建工作作为基层党建考核重要内容,采取“乡镇评村、县评乡镇、市评县区,平时考核、年终考核,乡镇党委会和市县党建领导小组会认定”的“三评两考一定”方式,做好认定命名工作。
市县组织部部务会成员包抓“抓乡促村、整乡推进、整县提升”创建行动责任制,通过随机调研、明察暗访等方式,先后开展督查13轮,发现解决问题54个;落实“四个走遍”机制,县(区)党委班子成员建立乡村联系点157个,常态化开展调查研究、指导工作、解决问题、推动落实。
持续抓基层、强基础、固基本,确保措施落实到村、问题解决到村、成效体现到村。抓实抓强党支部建设。严格落实“三会一课”等制度,对支部规范化建设实行量化管理;深化“双评双定”活动,累计向196个村党组织和7851名党员亮“黄星”,促进党组织和党员发挥作用;创新党组织设置和活动方式,跨村建立联合党支部和产业党支部42个;“一村一策”整顿转化软弱涣散和薄弱村党组织157个。培优“两个带头人”队伍。结合换届,进一步选优配强村党组织带头人,村党组织书记平均年龄下降1.6岁,大专以上学历提高6.7个百分点,支书主任“一肩挑”达到76.5%。指导新班子迅速进入角色,全力以赴办好“开门一件事”,解决群众急难愁盼问题504个。培育壮大致富带头人队伍,通过“四个一批”方式,培育农村致富带头人7290名,带动23.5万群众致富奔小康;强化政治引领,推动政治素质和带富能力双提升,“二合一”带头人占60.2%,党员致富带头人占32.9%。发展壮大集体经济。实施中央和自治区扶持项目383个,建立联席协调机制,开展专题调研,编印口袋书,召开推进会,出台《关于进一步扶持发展壮大村集体经济的指导意见》,强化市场理念,选准发展项目,整合资源资产,创新投资方向,凝聚引导合力,探索形成“支部引领、能人带动、产业支撑、机制保障”的“固原模式”,全市收入10万元以上的村达到88.9%,累计收益1.85亿元。通过开展“一抓两整”示范县乡创建行动,全市71.4%的村创建为党建工作示范村,示范乡镇占33.9%,零星级村党组织下降至1.8%,高质量完成了年度创建任务。(中国日报宁夏记者站)